Los sindicatos, lejos de la pensión obrera. El proyecto de reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro que en unos días más firmará el presidente Ernesto Zedillo, reivindica a lo largo del articulado la libertad de los trabajadores para decidir el manejo de sus recursos.

Es decir, ningún dirigente gremial o patronal podrá siquiera recomendar a determinada firma y mucho menos beneficiarse de los dineros que correspondan a un asalariado y a su familia para cuando termine su relación laboral.

El documento, de 137 artículos naturales y siete transitorios, fue entregado para su revisión al sector obrero y el líder cetemista Fidel Velázquez ya expresó su conformidad a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Fama pública, requisito para administrar Afores

El texto entregado al sector obrero se propone como definitivo, pero registra una oposición del Instituto Mexicano del Seguro Social, encaminada a no dañar los fondos del trabajador cuando no puedan cobrarse cheques. El director del instituto, Genaro Borrero Estrada, propone eliminar el tercer párrafo del artículo 54, que a la letra dice:

``En los casos en que las cuotas y aportaciones recibidas no puedan ser cobradas en razón de existir rechazos en la compensación de cheques o alguna otra circunstancia que impida depositar los recursos correspondientes en la cuenta concentradora como se indica en el primer párrafo de este artículo, las entidades receptoras deberán informar a las empresas operadoras de las transacciones y los montos que se encuentren en este supuesto''.

Sería el único cambio posible de un reglamento que según funcionarios de Hacienda en nada contradice la ley y que inicia con los requisitos que deberán cubrir accionistas y altos ejecutivos de las administradoras de fondos para el retiro.

El artículo tercero les reclama ``solvencia moral, capacidad técnica y administrativa''. Por solvencia moral se entiende que no haya inhabilitación judicial ni sentencia irrevocable por algún delito intencional. Eso pareciera normal. La novedad es que se introduce un requisito de prestigio.

Dice el inciso c): ``Se considera que una persona tiene solvencia moral cuando: ... su fama pública no indique lo contrario''.

Las pérdidas nunca se cargarán a los obreros

Los artículos 13 y 14 garantizan que los trabajadores jamás podrán perder por manejos inadecuados de sus fondos o por vaivenes en los mercados de inversión. Las pérdidas serán cubiertas por las administradoras. Artículo 13: ``En caso de presentarse una minusvalía derivada del incumplimiento al régimen de inversión establecido para las sociedades de inversión, la administradora que opere a la sociedad de inversión que se encuentre en ese supuesto, deberá cubrir la minusvalía con cargo a su reserva especial y, en su caso, a su capital, al día siguiente a que se presente dicha minusvalía...''.

Artículo 14: ``Para efectos de lo dispuesto por el artículo anterior se entenderá que existe minusvalía cuando el precio de los valores que integran la cartera sean menor al precio de adquisición de los mismos. ``La minusvalía se contará a partir del día en que se presente el supuesto del párrafo anterior y hasta que se regularice la cartera de la sociedad de inversión de que se trata.

``Las administradoras deberán cubrir las minusvalías derivadas del incumplimiento al régimen de inversión en que incurran sus sociedades de inversión, no obstante que por efecto del mercado desaparezcan dichas minusvalías, y cubrir la diferencia correspondiente a los trabajadores que hubieren retirado recursos de su cuenta individual durante el plazo a que se refiere el párrafo anterior''.

En varios artículos se subraya que las cuentas son individuales y que los trabajadores decidirán libremente la inversión, en una o más sociedades. La única excepción a esta libertad es la subcuenta de vivienda.

Dos artículos concentran:

``Artículo 40.- Los trabajadores tienen en todo tiempo el derecho de elegir la administradora que operará su cuenta, pudiendo realizar esta elección por alguno de los siguientes medios:

``I. Directamente, ante la administradora seleccionada, y

``II. A través de los agentes promotores de las administradoras registrados ante la comisión''.

``Artículo 43.- Los trabajadores, cualquiera que fuere el medio por el que elijan administradora, deberán celebrar con ésta el contrato de administración de fondo para el retiro que se adjuntará a la solicitud mediante la cual se registren. En dicho contrato deberán constar todos los derechos y obligaciones de las partes, de conformidad con lo dispuesto por las leyes de seguridad social, la ley, este reglamento y demás disposiciones secundarias aplicables''.

El articulado restante se refiere a procedimientos administrativos y se hace hincapié en constituir una base de datos del Sistema de Ahorro para el Retiro con el fin de terminar con el desorden actual, pues hay menos de diez millones de trabajadores y más de 30 millones de cuentas. Tres por trabajador.

Tercer peritaje: Aburto no hizo los dos disparos

Las cosas parecen estar dispuestas para que Othón Cortés Vázquez recupere su libertad en algunos días, pese a que el procurador Fernando Antonio Lozano Gracia cree que el Ministerio Público acreditó su culpabilidad en el crimen de Lomas Taurinas, Baja California.

La decisión judicial tiene muchas implicaciones. De ser sentenciado como segundo tirador, se fortalecería la tesis de complot que maneja el subprocurador Pablo Chapa Bezanilla y sería su aval para seguir y tal vez llegar hasta elementos del Estado Mayor Presidencial (EMP).

Pero vendría un conflicto de constitucionalidad. Mario Aburto Martínez ya fue declarado asesino solitario y condenado como tal. Por tanto, no puede haber un segundo participante.

¿Pesará este elemento en la decisión del juez Mario Pardo?

Los peritajes hechos hasta ahora refuerzan la presunta culpabilidad de Cortés Vázquez. Se han hecho tres, el último entregado el 21 de febrero al entonces juez Alejandro Sosa Ortiz por la Procuraduría de Justicia del estado de México.

El asunto plantea un problema: ``Determinar en lo relativo al desplazamiento que pudo haber tenido el victimario con respecto a su víctima después del primer disparo''. Y un punto de controversia: ``¿Pudo o no Mario Aburto Martínez desplazarse hacia su izquierda por detrás del licenciado Colosio después de efectuado el primer disparo?''.

Los peritos Alejandro García López e Isaac Manuel Urrutia Hernández concluyen luego de analizar el certificado de la autopsia, un sin fin de dictámenes de balística y criminalística, diversas testimoniales, material audiovisual y juicios de colegas suyos:

``Unica.- Que es prácticamente imposible que Mario Aburto Martínez hubiera podido desplazarse a la izquierda y por detrás del licenciado Luis Donaldo Colosio, momentos después de que se produjo el primer disparo, por la rapidez en que se suscitaron los hechos, la cantidad de gente agrupada y compactada en torno del hoy occiso, así como la acción inmediata de sometimiento de que fuera objeto Mario Aburto Martínez''.

Es, se ha dicho, el tercer peritaje. Dos hablan de un segundo tirador. Uno no es concluyente: ``Es probable que el victimario se haya movido hacia su izquierda por detrás del candidato, quedando al costado izquierdo de éste frente al victimario, quien en ese momento realiza un segundo disparo...''.

Lo extraño es que ninguno de los tres peritajes identifiquen al segundo probable tirador. En contrapartida, hay tres testimoniales que los magistrados dan por válidas para sentenciar a Othón Cortés. Están en manos del juez.

La venta de suero como leche, nuevo escándalo

La importación de alimentos de mala calidad y su venta en el mercado nacional como nutrientes de primera no parece cosa del pasado, cuando a través de la Compañía Nacional de Subsistencias Populares Raúl Salinas de Gortari hacía grandes negocios.

El turno de acusaciones le toca a la empresa Evaporadora Mexicana (Evamex). La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y la Procuraduría Federal del Consumidor han detectado que vende sueros y grasas vegetales como leche. Evamex es una compañía que provee leche a Distribuidora Conasupo a través de las marcas Boreal, Mileche y Nutrileche, y durante 1987 y 1988 maquiló leche evaporada para Leche Industrializada Conasupo (Liconsa). Entonces el apoderado legal era Roberto Musi Ganem.

En 1991 la firma Operadora de Lácteos de Aguascalientes, SA de CV y Musi Ganem compraron la planta de Liconsa en la capital de aquel estado. Posteriormente aumentaron su capital con la adquisición de otra planta en Delicias, Chihuahua, y las marcas Mileche, Nutrileche, Vitalac y otras. Las investigaciones van algo avanzadas, aunque no mucho. Además del fraude que se comete con el público, se presume que atrás hay delitos de contrabando y simulación de fracciones arancelarias, con la evasión correspondiente. Oficialmente la Conasupo es la única empresa autorizada para adquirir leche en polvo en el extranjero y, según el secretario de Agricultura, Francisco Labastida Ochoa, este año se adquirirán 170 mil toneladas, la mayor cifra que importe país alguno.

Como hay escasez de producción de lácteos, puede ser que algunas compañías acudan al contrabando. Porque para su desgracia la directora de Liconsa, Socorro Díaz Palacios, dispuso que se vendan o donen a ganaderos los tanques de enfriamiento en desuso y que se compre leche en rancherías a donde antes llegaban sólo las firmas privadas. Todos estos hechos cuentan.

La cosecha

Las negociaciones para integrar el nuevo comité ejecutivo nacional del Partido de la Revolución Democrática comenzaron el miércoles a las 9:15 horas en el Sanborns Hospital General. A esa hora llegaron Alejandro Encinas y Amalia García. Minutos después se incorporaron Andrés Manuel López Obrador, Félix Salgado Macedonio y Antonio Santos. No hay muchas posiciones en juego... Signos de concertacesiones: 1) Guillermo Guerrero Villalobos quitó a Rubén Roa Quiñones, un amigo del presidente Ernesto Zedillo, como delegado de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en Baja California. Se dio una explicación extraoficial: lo pidió el gobernador panista Héctor Terán Terán. Allá se dice que como el presupuesto de Conagua es muy alto, se pretende llevar a Francisco Oyarzábal, ahora responsable de la Comisión en Sonora... 2) En México el PAN presionó y dobló al gobierno. La integración del nuevo Senado es una de las cesiones. A cambio aceptó la autonomía del Instituto Federal Electoral. Pese a todo, no es previsible que el PRI tenga menos diputados que en 1988.