Bajó 10% la deuda externa; la interna subió 42%

Roberto González Amador Ť La deuda externa bruta del sector público disminuyó al término de 1997 a 88 mil 321.2 millones de dólares, una reducción de 10.13 por ciento comparada con 1996, pero el endeudamiento interno aumentó a 273 mil 655.7 millones de pesos, lo que representó un repunte de 42.4 por ciento en el año, informó ayer la Secretaría de Hacienda.

En un reporte entregado al Congreso, la dependencia dio a conocer que en 1997 las finanzas públicas registraron un déficit de 24 mil 555 millones de pesos, cantidad equivalente a 0.76 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra superior a la estimada para el año, que era de 0.51 por ciento del PIB.

La Secretaría de Hacienda indicó que el PIB de 1997 tuvo un incremento de entre 7 y 7.3 por ciento -la cifra definitiva será anunciada el lunes-, en tanto que el año pasado fueron generados 675 mil empleos.

En el reporte, Hacienda informó que la deuda pública neta total, que incluye la externa e interna, equivalió en 1997 a 25.4 por ciento del PIB, porcentaje menor en 4.9 puntos porcentuales al observado en 1996.

El Informe sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública destacó que en 1997 se emplearon en promedio 17.2 centavos de cada peso del gasto neto presupuestario para hacer frente al pago de intereses de la deuda pública, monto inferior a los 19.8 y 18.9 centavos en 1995 y 1996, respectivamente. Las erogaciones para cubrir el costo financiero del sector público ascendieron a 129 mil 596 millones de pesos, 2.7 por ciento real menos que en 1996.

La Secretaría de Hacienda reportó que la deuda externa bruta del sector público, que incluye los pasivos con el exterior del gobierno federal de las entidades bajo control presupuestal directo e indirecto y de la banca de desarrollo, se situó, al cierre de 1997, en 88 mil 321.2 millones de dólares, saldo inferior en 9 mil 963.3 millones de dólares a la registrada en 1996.

Dicha disminución fue resultado de un desendeudamiento externo neto de 7 mil 715.5 millones de dólares y de una reducción de 2 mil 247.8 millones de dólares, asociada a ajustes por variación en el tipo de cambio.

En tanto, la deuda externa neta, que a los pasivos totales con el exterior descuenta los activos financieros del sector público en el extranjero, se ubicó al cierre del año pasado en 79 mil 295.6 millones de dólares, lo que representó una disminución de 10 mil 450.6 millones de dólares, es decir, de 11.64 por ciento.

Respecto a la deuda interna bruta del sector público, representada por la emisión de bonos gubernamentales y los recursos del Sistema de Ahorro para el Retiro, Hacienda informó que se ubicó en 273 mil 655.7 millones de pesos, monto superior en 81 mil 493.7 millones de pesos al observado en 1996.

En tanto, la deuda pública interna neta, la cual resta a la deuda bruta las cuentas acreedoras del gobierno federal, fue de 259 mil 231.9 millones de pesos al cierre de 1997, cifra que refleja un aumento de 80 mil 191.9 millones de pesos respecto a 1996.

Finanzas públicas

La Secretaría de Hacienda informó que el déficit de las finanzas públicas en 1997 fue mayor al previsto, al ubicarse en 24 mil 555 millones de pesos, 0.76 por ciento del PIB, contra un cálculo que situaba este desequilibrio en 0.51 por ciento del producto interno bruto.

El mayor desajuste fiscal, explicó, se originó en las mayores erogaciones para cubrir el costo de los programas de rescate bancario y de saneamiento financiero.

Hacienda aseguró que el mayor déficit no implicó un ``relajamiento en el manejo de las finanzas públicas, sino el aprovechamiento de márgenes presupuestarios que se derivaron del dinamismo que mostró la actividad económica en 1997''.

El informe señaló que los ingresos presupuestarios ascendieron en 1997 a 730 mil 441 millones de pesos, lo que significó un crecimiento de 4.3 por ciento real respecto de los de 1996. Del total, 36.6 por ciento correspondió a ingresos petroleros y 63.4 por ciento a no petroleros. Los ingresos petroleros sumaron 267 mil 433 millones de pesos.

Hacienda explicó que el gasto neto presupuestario del sector público fue en 1997 de 751 mil 997 millones de pesos, monto superior en 6.7 por ciento real al registrado en 1996.

Durante 1997, las participaciones a entidades federativas y municipios se ubicaron en 94 mil 573 millones de pesos, un incremento real de 10.6 por ciento, comparadas con 1996.