MIERCOLES Ť 31 Ť ENERO Ť 2001
Ť La Sagarpa busca modificar el artículo sobre comercialización, entre otros
Pretenden cambiar Ley de Desarrollo Rural
Ť Urge Martí Batres al Presidente a promulgar decretos sobre agro y legalización de autos
ANGELICA ENCISO, CIRO PEREZ Y DAVID APONTE
La Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) pretende modificar la Ley de Desarrollo Rural en los artículos referentes a la comercialización, a la figura de las organizaciones y el financiamiento rural.
La ley fue aprobada en diciembre pasado por el Senado de la República y fue impulsada por el PRD y el PRI, mientras que el PAN se opuso a ella, aunque antes, en la Cámara de Diputados, había votado a favor e incluso participó en su elaboración.
El documento no se ha publicado en el Diario Oficial y el plazo para hacerle modificaciones vence el 16 de marzo. La Sagarpa anunció hace unos días que realiza un análisis, con el cual buscará hacerle cambios a la ley antes de su publicación.
En el aspecto de la venta de los productos, la ley establece en el artículo 69 que "con objeto de garantizar la comercialización y el abasto de los productos nacionales, el Estado inducirá la construcción y consolidación de un sistema de comercialización de carácter público, mediante un fideicomiso en el que participarán los productores. Su objetivo será que éstos cuenten con infraestructura y recursos financieros para cumplir con eficacia las funciones de acopio, almacenamiento y distribución, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencias en el abasto, así como el alza de precios".
Aquí se plantea la creación de una figura pública que se haga cargo de este proceso y eso significaría crear un monopolio, volver a viejas estructuras -como Conasupo- que ya quedaron atrás, argumenta la dependencia.
En cuanto al apartado referente a las agrupaciones, la normatividad señala que la "secretaría apoyará la constitución, operación y consolidación de las organizaciones que participen en las actividades económicas del sector agropecuario y forestal". También señala que esos apoyos se darán en función de sus afiliados, para lo cual cada agrupación deberá presentar el registro individual de sus miembros y se presentará a la secretaría un programa de actividades.
Para la dependencia, este aspecto favorece el corporativismo y estima que es una práctica que debe desaparecer. Considera además que se debe favorecer la libre asociación con un objetivo determinado.
En el rubro de financiamiento rural, la iniciativa plantea en el artículo 43 que el "Estado procurará que los productores rurales mexicanos tengan cubiertos los ingresos mínimos para lograr su bienestar social; se buscará compensar las desigualdades entre los productores nacionales y las que se dieran entre éstos respecto a los productores de los países con los que existen tratados comerciales". Esto, considera la Sagarpa, está prohibido por los tratados comerciales porque distorsiona el mercado.
Agro y autos chocolates
Por otra parte, el coordinador de los diputados del PRD, Martí Batres Guadarrama, urgió al presidente Vicente Fox para que promulgue a la brevedad dos decretos legislativos aprobados en diciembre por el Congreso de la Unión. Se trata de las leyes de Desarrollo Rural y para la inscripción de vehículos de procedencia extranjera.
Batres Guadarrama dijo que se ha constatado la tardanza en la publicación de los decretos legislativos, lo cual resulta inexplicable, "hecho al que suman declaraciones ambiguas de su gobierno que hemos escuchado en medios de comunicación, en el sentido de que vetarían dichos decretos".
En una carta que fue recibida en la Presidencia de la República ayer por la mañana, el coordinador perredista manifestó que su partido considera sumamente delicado que se pretenda evitar la entrada en vigencia de dos leyes que tienen un alto contenido social y cuyo proceso de elaboración tuvo su inicio desde la legislatura anterior.
Con la Ley de Desarrollo Rural, sostiene Batres Guadarrama, se pretende sentar las bases para el establecimiento de políticas públicas tendientes a reactivar la agricultura en el país y apoyar a quienes se dedican a la misma.
Respecto a la ley para la inscripción de vehículos de procedencia extranjera, el coordinador del PRD advirtió que dejar pasar más tiempo puede agravar este problema, con toda la carga de extorsiones e inseguridad que representa el internamiento en el país de más de un millón y medio de vehículos sin control alguno. "Además es conveniente también recordarle sus compromisos en campaña para resolver esta situación".
El legislador subrayó que no constituye un cambio positivo sentar precedentes de veto a las tareas del Congreso de la Unión, por lo que reiteró su llamado al presidente Fox a dar curso en el lapso más breve a la promulgación y publicación de los proyectos de decreto emitidos.