VIERNES Ť 9 Ť MARZO Ť 2001

Ť Pretende contribuir a la inclusión digna y democrática de las etnias a la nación

Impulsan INI y CIESAS la creación de un instituto nacional de lenguas indígenas

Ť Plantean asumir como política de Estado la protección y el desarrollo de cien lenguajes

ALMA E. MUÑOZ

Con objeto de evitar el incumplimiento de los contenidos que plantea la iniciativa de la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa) acerca de la defensa cultural, en caso de que sea aprobada en el Congreso de la Unión, el Instituto Nacional Indígenista (INI) y el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) impulsan la creación del instituto nacional de lenguas indígenas, a fin de plasmar como política de Estado la protección y desarrollo de las cerca de cien lenguas que se hablan en el país.

Entre las líneas de trabajo propuestas en el Programa Cultural Indígena -presentado el miércoles pasado por el presidente Vicente Fox Quesada- se incluyen esquemas de enseñanza bilingüe, previa vinculación directa con la Secretaría de Educación Pública, que implica la elaboración y difusión de normas ortográficas, lexicográficas y estilísticas para impartir temas relacionados con educación básica, procuración y administración de justicia, salud, legislación, y medios de comunicación.

Surgido a partir de un estudio realizado por Carlos Zolla (INI) y Ernesto Díaz-Couder (CIESAS), el instituto nacional de lenguas indígenas se encargaría de asesorar a instancias gubernamentales y no gubernamentales acerca del establecimiento de "políticas lingüísticas deseables y viables que regulen el uso y estatuto de los idiomas indígenas para eliminar la discriminación y la exclusión de los hablantes de lenguas indígenas del desarrollo y del acceso a la jurisdicción y servicios del Estado", así como de formar y certificar a profesionales bilingües, como maestros, traductores e intérpretes.

Lo anterior, con el fin de "contribuir a la inclusión digna y democrática de los pueblos indígenas a la nación, la cual difícilmente puede alcanzarse sin atender a lo que es quizás el más importante símbolo de su identidad y su principal medio de creación y reproducción cultural".

El reconocimiento del carácter multicultural de la nación, de acuerdo con los estudiosos, "constituye la base de una relación incluyente y equitativa para que los miembros de los pueblos indígenas puedan participar en todos los ámbitos de la vida nacional sin discriminación o exclusión abierta o encubierta por causa de su identidad, cultura o idioma".

Independientemente de que la iniciativa de la Cocopa fuera o no aprobada, se patentiza la defensa a los derechos lingüísticos, particularmente, como condición para el ejercicio y disfrute de derechos elementales garantizados en las leyes mexicanas, como son la representación política, juicio justo, empleo bien remunerado, acceso a la educación y la salud, a la información, la libertad de expresión y comunicación.

La idea de crear un instituto de esta naturaleza tiene sus antecedentes en el Plan Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas 1991-94; las discusiones en San Andrés Larráinzar -la iniciativa de la Cocopa plantea como derecho de las comunidades preservar y enriquecer sus idiomas-; en la propuesta de Ley de Derechos Lingüísticos de Escritores en Lenguas Indígenas de 1999, y Vicente Fox, como candidato a la Presidencia de la República, lo asumió como compromiso.

Para su puesta en marcha, se vincularían entidades involucradas directamente con la atención a las comunidades étnicas del país, entre otras: la Oficina de Representación para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, INI, SEP, INEGI, CIESAS y Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, que a su vez colaborarán con organizaciones internacionales interesadas en la materia.

Representantes de las instituciones citadas conformarían la junta directiva del instituto, cuyo consejo consultivo estaría integrado por personalidades indígenas y no indígenas, "distinguidas por su autoridad en el conocimiento y promoción de las lenguas amerindias del país".