Ť La decisión no deslinda de responsabilidad a Doring, Widmer y Barajas

Se declara ombudsman sin competencia sobre queja de Robles contra diputados

ANGEL BOLAÑOS SANCHEZ

La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal se declaró "sin competencia" para conocer la queja que presentó la ex jefa del Gobierno capitalino, Rosario Robles Berlanga, contra los diputados locales Federico Doring y Walter Widmer, del PAN, y Arturo Barajas, del PRI, por su campaña de desprestigio basada en descalificaciones, difamaciones y calumnias.

El ombudsman aclaró que la incompetencia no deslinda a los legisladores de la presunción de haber incurrido en violaciones a los derechos humanos de Robles, pues aun cuando existen en la queja elementos que pudieran ubicarla en dicho ámbito, no se llegó a fondo en su análisis, el cual se limitó a determinar si era competente para conocer del asunto.

Explicó que la ley faculta al ombudsman a intervenir en actos cometidos por autoridades que desempeñen empleo, cargo o comisión dentro de la administración pública o en los órganos de procuración e impartición de justicia del DF, no así de los órganos legislativos.

"Las conductas que se atribuyen a los diputados, al no ser de naturaleza administrativa, sino legislativa, pudieran estar amparadas por la inmunidad parlamentaria prevista en el artículo 61 de la Constitución", que dice en su primer párrafo: "los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas".

El escrito de queja que Robles Berlanga entregó a la CDHDF el pasado 19 de octubre también preveía esta situación, por lo que invocó otros preceptos constitucionales. Refirió que la actuación de los diputados violentó el artículo 6 de la Constitución, pues aun cuando los legisladores son libres en el ejercicio de la manifestación de sus ideas, atacaron derechos de terceros, excepción establecida en el mismo artículo.

Asimismo, expuso que se agraviaron las garantías del artículo 16 constitucional: "nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento".

Alejandro Delint García, segundo visitador del ombudsman capitalino, emitió el pasado jueves el "acuerdo de incompetencia" y notificó del mismo al representante legal de Robles Berlanga, Enrique Flota Ocampo.

El acuerdo señala que para calificar la queja fueron consultadas la Constitución, la Ley de la CDHDF, el Reglamento Interno de la CDHDF, el Estatuto de Gobierno del DF, la Ley Orgánica de la Administración Pública del DF, la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del DF y la Ley de Imprenta.

Además, se recopilaron y analizaron las tesis de jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación referentes a la "inmunidad legislativa", para conocer los alcances del artículo 61 constitucional, concluyendo que "no es necesario que el legislador haya vertido su opinión en el recinto legislativo" para beneficiarse de dicha inmunidad.

Así, la comisión concluyó que "el contenido de la queja materia de este procedimiento pudiera ubicarse en el ámbito de los derechos humanos en términos de la ley y el reglamento de la propia comisión. Sin embargo, este supuesto no prejuzga en forma alguna ni la veracidad de los hechos en los que sustentó la queja, ni mucho menos que constituyan violación de derechos humanos, toda vez que ello implicaría un análisis de fondo que, en este caso, la CDHDF no realizó por ser incompetente".