El IVA no está muerto, asegura Diego Fernández de Cevallos

Ť Líder perredista pidió entrevista con Creel para pedirle retirar proyecto de impuesto disfrazado en alimentos y medicinas

ANDREA BECERRIL Y VICTOR BALLINAS

Aunque un día antes se aseguró que el impuesto al valor agregado quedaba fuera de la miscelánea fiscal, anoche el coordinador de los senadores del PAN, Diego Fernández de Cevallos, advirtió que el IVA "no está muerto" y que, al contrario, había grandes probabilidades de que se consensuara en la madrugada de hoy entre todas las fuerzas políticas en la Cámara de Diputados.

La versión cobró fuerza en el Senado de la República, al grado de que el coordinador de la fracción perredista, Jesús Ortega, pidió por la noche una entrevista con el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, para pedirle que se retirara ese proyecto de IVA disfrazado, que consiste en aplicar 5 por ciento del gravamen a la cadena productiva de medicinas y alimentos, sin aplicarlo al consumidor final.

La sesión programada para ayer en el Senado de la República se pospuso para hoy a las 13 horas, pero de todas formas hubo gran actividad en la casona de Xicoténcatl, toda vez que los representantes de los empresarios en la bancada priísta se inconformaron con buena parte de las medidas incluidas en la propuesta de modificaciones al impuesto sobre la renta (ISR), sobre todo con las que tienen que ver con el combate a la evasión fiscal, y durante un encuentro de tres horas presionaron y obligaron al coordinador del tricolor, Enrique Jackson, a ofrecer una conferencia de prensa después de las 20 horas, en la que anunció que analizarían toda la noche lo aprobado en la colegisladora.

Acompañado por la dirigente nacional del PRI, Dulce María Sauri Riancho, Georgina Trujill, Emilio Gamboa Patrón, Alejandro Gutiérrez y Genaro Borrego ?los tres últimos son quienes más se han opuesto a las modificaciones al ISR pactadas en la Cámara de Diputados?, Jackson no quiso comprometerse cuando se le preguntó si había el riesgo de que echen abajo lo aprobado por los diputados del tricolor.

"Prefiero no especular sobre el asunto; puede ser un elemento de perturbación que anticipe desenlaces sobre lo que haremos a la minuta, y por supuesto que mañana será pública nuestra postura. Tenemos horas para realizar el análisis, y esperamos hacerlo de la mejor manera para no cometer equivocaciones", respondió Jackson.

Antes, durante la sesión plenaria a la que asistieron la mayoría de los senadorespriístas, tanto Alejandro Gutiérrez como Raymundo Gómez Flores ?ambos empresarios? y el propio Emilio Gamboa expresaron su desacuerdo con el proyecto de dictamen en torno al ISR, aprobado la madrugada de ayer en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, y que por la noche se aceptó en lo general en ese órgano legislativo.

Los senadores inconformes dejaron ver la posibilidad de votar en contra de la minuta, ya que consideran que incluye medidas de terrorismo fiscal y nuevos impuestos, como el que se aplicará al servicio telefónico, que podrían ser más regresivos que el propio IVA. Durante el encuentro, los representantes del sector privado en la bancada priísta insistieron en el riesgo de que se aprueben medidas de "terrorismo fiscal", como serían las propuestas de presunción de ingresos y embargos precautorios. Expresaron también su oposición a que el crédito al salario deba ser pagado por los patrones.

Los empresarios pusieron el grito en el cielo

Entrevistado por separado, el perredista Jesús Ortega dijo que el dictamen aprobado en la Cámara de Diputados sobre el ISR ?hasta ese momento en lo general? no incluye ninguna medida en contra de los contribuyentes, y menos de terrorismo fiscal. Se trata, dijo, de la propuesta que formuló el PRD, la cual va encaminada a frenar la gran evasión fiscal.

"Entendemos que los senadores del PRI que son empresarios o representan de alguna manera al sector privado hayan puesto el grito en el cielo, porque se incluyen medidas que dan facultades a la Secretaría de Hacienda para evitar la evasión. Es obvio que reaccionen, porque además, otra de las propuestas que se aprobaron es que ahora declaren todos los ingresos, toda vez que antes lo hacían sobre lo que ellos querían, y por ahí el fisco dejaba de percibir en promedio 600 mil millones de pesos al año.

Con las facultades que ahora se dan a Hacienda, dijo, podrá investigar si realmente lo declarado corresponde a los ingresos reales del contribuyente. "Y así no habrá ya más casos de personas que viajan tres veces a Europa, tienen tres Mercedes Benz, pero pagan muy bajos impuestos. Se les cobrará todo, y por eso hay resistencia", agregó Ortega.

Descartó que todos los senadores del PRI voten en contra de la minuta que les envíe la Cámara de Diputados. "Quizá lo harán algunos que crean lesionados sus intereses, pero aun cuando fuera toda la fracción, entre PAN y PRD podemos sacar adelante esas reformas al ISR".

Sin embargo, Ortega se mostró preocupado por las versiones que corrieron toda la tarde en el Senado, en el sentido de que los diputados del PAN, conjuntamente con los del PRI, habrían consensuado ya aprobar "un IVA disfrazado" a medicinas y alimentos. La estrategia sería aplicar 5 por ciento de ese gravamen exento, es decir, lo aborberán las empresas y no el consumidor final, aunque "todos sabemos que los empresarios de las grandes cadenas farmacéuticas y alimentarias no son hermanas de la caridad, y seguramente lo repercutirán en el producto final, es decir, en el consumidor".

Hasta la medianoche, el perredista estaba a la espera de una reunión con el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, con miras a tratar de incidir para que el gobierno retirara en definitiva la propuesta en torno al IVA.

Buena parte de los senadores del PRI también estaban preocupados por la posibilidad de que sus compañeros en la Cámara de Diputados avalaran ese IVA disfrazado.

Quien estaba realmente contento, y no lo ocultó, fue el panista Fernández de Cevallos. Después de una reunión de poco más de una hora que sostuvo con los integrantes de la Comisión de Hacienda de su bancada, declaró que en forma alguna el IVA estaba muerto, como se comentó un día antes.

"Yo no voy a hablar de porcentajes, lo que sí puedo informarles es que se está avanzando de manera importante en la posibilidad de un IVA moderado en parte o en la totalidad de la cadena productiva y de comercialización, sin que toque al consumidor. Todavía no hay nada al respecto, pero se está avanzando, creo que en las próximas horas podrá pactarse entre todas las fuerzas políticas".

Igualmente, el también panista Fauzi Hamdan dijo que era casi seguro que en la madrugada se aprobaran en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados la Ley del IVA, el Código Fiscal y la Ley Federal de Derechos, con lo que se integraría el paquete de ingresos que el Senado deberá aprobar. "Esperamos recibir mañana todo eso, a más tardar en la noche, para poder sacarlo a tiempo".

Acuerdo en lo general: Hamdan

Hamdan, quien es presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, precisó que los panistas analizaron por la mañana el dictamen sobre la Ley del ISR, y en términos generales están de acuerdo con su contenido, por lo que no habría mayor problema en votarlo este domingo, toda vez que proporciona 48 mil millones de pesos al erario público.

Rechazó que con tales modificaciones se lesione a las empresas. "Al contrario, se van a beneficiar, porque se irá reduciendo la tasa del ISR, y en cinco años llegará a 32 por ciento, y en cuanto al crédito al salario, de todas formas lo tienen que pagar los patrones, porque antes lo que hacían era deducirlo del salario, y ahora ya no podrán hacerlo".

Asimismo, dijo que los recursos adicionales que Hacienda necesita saldrán de otros gravámenes especiales, aunque ello depende de la negociación a la que finalmente se llegará durante la madrugada en torno al IVA. La discusión no ha sido superada, insistió, "siguen en la mesa las propuestas de una tasa diferenciada de 3 hasta 5 por ciento en todo el proceso productivo de medicinas y alimentos, excepto en el último tramo, el del consumo, que quedaría exento".

Por su parte, el priísta Fidel Herrera dijo que lo más conveniente en estos momentos es aprobar "un paquete económico de emergencia", y a partir de enero iniciar la discusión sobre una reforma fiscal a fondo, que tome en cuenta las nuevas variables macroeconómicas y el entorno mundial actual.