A partir de agosto ya no habrá medicamentos
ante la falta de recursos, prevén legisladores
El ISSSTE, al borde de la quiebra por el recorte a
su presupuesto
Opera con infraestructura deteriorada, servicios de
mala calidad y atención insuficiente: Añorve
ANTONIO CASTELLANOS YROBERTO GONZALEZ AMADOR
El ajuste realizado por la Secretaría de Hacienda
al gasto destinado al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para
los Trabajadores del Estado (ISSSTE), por 758.3 millones de pesos, colocó
al organismo en una situación de fragilidad financiera, la cual
provocará que en sólo dos meses no disponga de recursos para
adquirir medicamentos, y que en diciembre no cuente con capital para realizar
el pago de aguinaldos, informó el diputado priísta Manuel
Añorve.
El
presidente de la Comisión de Hacienda de la Comisión Permanente
del Congreso de la Unión indicó que la situación llegó
a tal punto que el gobierno mexicano ya recurrió al Banco Mundial
para poner en marcha un programa de reforma a los sistemas de pensiones
y de salud prestados por el ISSSTE.
"El Banco Mundial estima que el actual déficit
de 0.2 por ciento del producto interno bruto en el esquema de pensiones
del ISSSTE se incrementará a 1 por ciento del PIB, provocando que
el mecanismo de pensiones para los trabajadores del Estado, así
como otros servicios, incluido el de salud, sea insostenible en poco tiempo",
considera el proyecto de asistencia elaborado por el organismo internacional.
El ISSSTE tiene como contribuyentes a 2.4 millones de
trabajadores públicos, que representan 7 por ciento de la fuerza
laboral del país, y presta atención a 10.1 millones de personas,
una décima parte de la población total, según la valoración
realizada por el Banco Mundial. De 10.1 millones de derechohabientes, 420
mil son jubilados y pensionados, con una expectativa de vida de 15 años
más, por lo menos.
Sin reservas
El problema es tal que a partir de agosto próximo
el instituto ya no tendrá reservas para pagar las pensiones. Su
déficit presupuestal es de al menos 13 mil millones de pesos, afirmó
Añorve Baños.
El legislador priísta dijo que la situación
es tan grave que el ISSSTE opera con infraestructura deteriorada, servicios
de mala calidad y atención insuficiente para sus 10 millones de
derechohabientes. Además, el fondo médico se cubre ahora
con recursos destinados a prestaciones sociales y a préstamos personales,
indicó.
Frente a este panorama desolador, agregó, es urgente
que el Ejecutivo federal tome cartas en el asunto, como ya lo hizo con
los ajustes a estados y municipios y el Seguro Social. "Debe el gobierno
ajustar su gasto en asuntos administrativos, pero no golpear más
a la seguridad social", afirmó en entrevista con La Jornada,
luego de una reunión con funcionarios de Hacienda, encabezados por
el subsecretario de Egresos, Carlos Hurtado.
Hizo ver que un nuevo sistema de pensiones para el ISSSTE,
similar al que tiene ahora el Seguro Social, por sí sólo
no sería suficiente para salvar al instituto. Es necesario que se
le restituyan los recursos recortados, porque si no los pacientes sólo
acudirán a consulta y a recoger su receta, porque medicamentos no
habrá a partir de agosto, según los cálculos hechos
por las comisiones de Hacienda y Salud.
De acuerdo con las investigaciones de Añorve Baños,
el fondo de pensiones del ISSSTE ya agotó sus reservas actuariales,
y hasta finales del año pasado presentaba un déficit cercano
a 13 mil millones de pesos, que se incrementa todos los días. Para
este año su presupuesto para las pensiones es de 23 mil 627 millones,
de los cuales recursos propios serán 10 mil 600 millones y las transferencias
federales 14 mil millones de pesos. Ese es el déficit.
El presupuesto de este año fue menor en 2.8 por
ciento al de 2001. En contraste con el año pasado, se redujo 34
por ciento el presupuesto de operación, y ello propiciará
que los servicios y prestaciones del instituto mantengan un deterioro acelerado
en perjuicio de los derechohabientes, comentó.
Por último, sostuvo que los integrantes de la Comisión
de Hacienda impulsarán en el Congreso una reforma integral que evite
el continuo deterioro financiero del ISSSTE, e insistirán ante las
autoridades hacendarias en que no asfixie sus finanzas, ya que lo dejarán
sin la posibilidad de surtir medicamentos.
Contraste del IMSS
A 4.5 años de la reforma al sistema de pensiones
de los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS),
el ahorro alcanza ya 506 mil millones de pesos, lo que representa 8.9 por
ciento del producto interno bruto. El objetivo de este nuevo proceso es
que los beneficiarios accedan a las mejores pensiones posibles, una vez
llegada la etapa de retiro de la vida laboral.
Los recursos, de acuerdo con el informe anual de la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), se están
invirtiendo en proyectos productivos de diferentes sectores de la economía.
Contribuyen al desarrollo nacional y constituyen ahorro interno de largo
plazo.
Los trabajadores, señala el texto, ahora son inversionistas
que apoyan el desarrollo regional y la generación de nuevos empleos.
Situación actual de los Sistemas
de Pensiones Estatales
millones de pesos, 1997
Con reservas insuficientes
|
Déficit
actuarial |
Pensionados |
Activos |
Baja California |
11,987
|
1,158
|
10,912 |
Durango |
nd |
1,741 |
12,046 |
Veracruz |
45,805 |
10,893 |
58,431 |
Chihuahua |
18,602 |
6,348 |
27,546 |
Guerrero |
nd |
1,191 |
13,148 |
Coahuila |
6,746 |
3,538 |
25,068 |
Colima |
nd |
668 |
4,125 |
Guanajuato |
nd |
2,917 |
33,889 |
Sinaloa |
5,483 |
2,212 |
10,959 |
Sonora |
3,035 |
4,202 |
34,226 |
Distrito Federal |
11,663 |
11,732 |
57,891 |
nd información no disponible