Rechaza la comunidad cinematográfica los "aberrantes" argumentos del gobierno

Considera Economía inconstitucional el cobro de un peso para apoyar al cine nacional

Los países que dan incentivos fiscales producen filmes de mala calidad, asegura Hacienda

JUAN JOSE OLIVARES

Tres temas fueron los que se trataron ayer en la segunda mesa del diálogo -realizada en la Subsecretaría de Normatividad y Medios de la Secretaría de Gobernación- entre la comunidad cinematográfica de México (productores, distribuidores, sindicatos, asociaciones, creadores) y las secretarías de Hacienda y Economía, dos de los cuales causaron polémica entre los reunidos: el que Economía, a través de su Comisión Federal de Mejora Regulatoria, consideró "inconstitucional" la recaudación del peso en taquilla y, "el otro punto aberrante" es el estudio de Hacienda en el que se dice que en los países donde se han otorgado estímulos fiscales sólo han producido cine ineficaz y que se han caído las industrias por esos apoyos.

No obstante estos dos reveses proporcionados por el mismo gobierno de México al desarrollo de su cine, el tercer punto fue el que dará la pauta de análisis para la próxima reunión: las propuestas que cuatro entidades (Columbia, Asociación Mexicana de Productores Independientes, El Patronato de la Muestra de Guadalajara y la Federación de Cooperativas de Cine) presentaron para crear estímulos fiscales. Para el análisis de estos documentos se nombrará una comisión técnica de cuatro o cinco personas para unificar criterios de estímulo a la producción, distribución y exhibición.

Víctor Hugo Rascón Banda, titular de la Sociedad General de Escritores de México (Sogem) y representante también de la Academia Mexicana de Artes y Ciencias Cinematográficas, dijo: "fueron extraordinarios los documentos que presentaron esas entidades, que coinciden en los estímulos fiscales. Se trata de reformar las leyes fiscales. Todas las propuestas coinciden, aunque difieren en montos y formas. No obstante, Economía saca un documento que nos indigna: la respuesta de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), en la que nos dice todos los problemas jurídicos que tiene el peso en taquilla para poderlo reglamentar. Puede ser cierto, pero esta comisión y la Secretaría de Economía no son la Suprema Corte de Justicia de la Nación para calificar de inconstitucional ese peso en taquilla. Nos dieron el documento que dice por qué no sacarán el reglamento y la ley va a quedar inoperable. Hasta que se pierdan o se ganen los amparos se determinará si es inconstitucional o no ese peso".

Agregó: "ninguna comisión ni secretaría tiene derecho de erigirse como Suprema Corte porque estaríamos en manos del Poder Ejecutivo y no del Judicial, que es el que debe calificar las leyes. Gobernación y el Poder Ejecutivo tienen que sacar el reglamento de cualquier ley si el Congreso se los ordena. No lo han sacado porque esta comisión dice que es incostitucional. Ellos tienen que sacar el reglamento quieran o no y ya se derogará cuando la Suprema Corte descalifique la ley. Es aberrante ese documento de Economía".

Hasta el momento hay dos amparos que los distribuidores han ganado, uno de Videocine y otro que se desconoce el nombre de la distribuidora.

El otro tema "escabrozo" fue el estudio que presentó Hacienda en el que se menciona que todos los apoyos y estímulos fiscales que existen en otros países no han funcionado para desarrollar industrias de cine, y que éstas han caído por esos apoyos fiscales. "Pues no", afirma Rascón Banda. "Se les rebatió punto por punto ese documento porque es una falacia que donde hay apoyo el cine no hay industria; es al revés. Ahí está el ejemplo de Brasil, Francia, España, pero el documento dice lo contrario. Estamos en contra del dictamen de Hacienda respecto a estímulos fiscales en el mundo y se los vamos a rebatir; estamos en contra de que (la Secretaría de) Economía se erija como Suprema Corte y dice que no autoriza el reglamento porque es inconstitucional (ellos no son nadie para hacer eso), pero sí estamos de acuerdo con los documentos presentados".

José Juan Hernández, de 20th Century Fox México, opinó: "hay acuerdos para estímulos fiscales. Se hicieron propuestas que se tienen que analizar. Esta es una mesa de trabajo de discusión y es obvio que no se decide hasta que terminemos de platicar. Eso que presentó Hacienda es un juicio subjetivo. Para la siguiente reunión analizaremos detalles de las propuestas. La idea es que esto se resuelva lo antes posible y no estar años en discusión."

Para el titular del Fideicomiso de Incentivos para el Cine (Fidecine), Víctor Ugalde, estas polémicas "nos hacen ver que tenemos que platicar mucho con especialistas porque la presentación que hizo Hacienda adolece del conocimiento de qué son industrias culturales, por eso todos los representantes de cine salieron con la glándula alta y será el tema para dentro de 15 días. Toda la comunidad productora y creadora dijo que es una interpretación y está mal. La mesa sigue en pie pero tenemos que trabajar mucho".