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México D.F. Viernes 18 de julio de 2003
MEXICO SA
Carlos Fernández-Vega
Viento en popa, la privatización del sector energético
Queda de lado el rechazo e indignación de especialistas,
legisladores y opinión pública
PARA UN GOBIERNO QUE DICE estar dispuesto a lograr acuerdos
y alcanzar consensos, la convocatoria lanzada ayer por Petróleos
Mexicanos (Pemex) no precisamente se traduce en una muestra de buena voluntad,
ni mucho menos en una señal positiva de que la administración
foxista desea transitar por ese rumbo.
POR MEDIO DEL Diario Oficial de la Federación,
Pemex convocó a la primera ronda de licitaciones de los contratos
de servicios múltiples (CSM) para cuatro bloques del complejo productor
de gas natural Burgos, localizado entre los estados de Tamaulipas, Nuevo
León y Coahuila: Ricos, Reynosa-Monterrey, Misión y Corindón-Pandura.
La publicación de una segunda convocatoria para los cuatro bloques
restantes (Pascualito, Cuervito, Fronterizo y Olmos) en esa misma zona
está prevista para el 29 de julio, y la empresa -aún- pública
prevé que los contratos respectivos se firmarían entre el
14 de octubre y el 11 de noviembre del presente año; una vez asignados
comenzarían los trabajos de exploración y explotación.
PEMEX
ARGUMENTA QUE con la participación del capital privado en esa región,
por medio de los mencionados contratos se alcanzaría una producción
diaria cercana a mil millones de pies cúbicos de gas natural al
cierre de 2006 cuando, asegura, la zona de Burgos aportaría alrededor
de 12.5 por ciento de la producción nacional.
A RAIZ DE QUE EL director general de la paraestatal, Raúl
Muñoz Leos, hizo público el concepto de los contratos de
servicios múltiples hace 20 meses, el rechazo e indignación
de la mayor parte del Poder Legislativo, los partidos políticos
y diversos sectores sociales y académicos se hizo patente, toda
vez que la brillante idea del ex ejecutivo de la trasnacional Dupont no
sólo violenta el espíritu constitucional, sino que lesiona
la soberanía y abre las puertas al capital extranjero en un sector
reservado rigurosamente a la nación.
DE HECHO, LA FRACCION parlamentaria del PRD en el Senado
de la República advirtió recientemente que hará un
frente común con el PRI y demás partidos políticos
que estén dispuestos a evitar "todo intento por privatizar Pemex",
y subrayó el rechazo a las reformas propuestas a las leyes de Adquisiciones
y de Obras Públicas, mediante las cuales se pretende dar "sustento
jurídico" a los llamados contratos de servicios múltiples,
toda vez que su aprobación permitiría convertir a la paraestatal
más grande e importante del país "en una empresa encargada
de otorgar contratos a corporaciones, en su mayoría extranjeras,
que a su vez podrán subcontratar a otras".
DE IGUAL MANERA, el presidente de la Comisión de
Puntos Constitucionales del Senado de la República, Manuel Bartlett,
ha calificado de "hipócrita"' la afirmación del presidente
Fox de que Pemex no se vende, ya que en la práctica "se está
subastando la industria petrolera y eléctrica a trasnacionales,
como es el caso de la cuenca de Burgos... No es un asunto de trasnochados,
como se ha calificado en la administración Fox a quienes se oponen
a la privatización de los energéticos: los recursos son de
la nación, no de la Dupont ni del director de Pemex".
OTRO SENADOR PRIISTA, David Jiménez, denunció
que los contratos de servicios múltiples "van encaminados a proteger
los intereses de los contratistas extranjeros por encima de lo que por
ley le conviene a Pemex y a la nación misma... Por ello exigimos
al presidente Fox suspender toda acción relacionada con la promoción,
celebración y aplicación de dichos contratos, por presentar
graves violaciones al orden constitucional".
SIN EMBARGO, EL coordinador de Políticas Públicas
de la Presidencia de la República, Eduardo Sojo, ya había
anunciado, en marzo, que la licitación de los multicitados contratos
se realizaría "dos meses antes de lo previsto", es decir, en junio,
con el fin de que antes de que concluyera 2003 la asignación de
los ocho bloques productores estuviera más que concluida. A cambio,
decía, Pemex obtendría 8 mil millones de dólares de
"inversión fresca" a lo largo de los siguientes siete años.
NO FUE POSIBLE EN JUNIO, pero ahora sí, y la convocatoria
ha sido lanzada en el Diario Oficial de la Federación, donde
se precisa que las bases de licitación tendrán un costo cercano
a los 100 mil dólares por bloque. La adquisición de dichas
bases tendrá que realizarse entre el 11 de septiembre y el 9 de
octubre, mientras la recepción de propuestas y apertura técnica
se llevará a cabo del 17 de septiembre y al 15 de octubre de este
año. Las empresas que quieran participar deberán garantizar
un capital contable de 110.43 a 735.45 millones de pesos, condición
que podrán cubrir trasnacionales como Shell, Exxon-Mobil, Texaco-Chevron,
Repsol y/o British Petroleum-Amoco.
ESAS SON LAS FECHAS establecidas oficialmente, aunque
en los hechos la actitud ha sido distinta: desde febrero pasado, como en
su momento publicó La Jornada, Pemex puso a disposición
de 75 grandes consorcios petroleros la información detallada sobre
la cuenca de Burgos, con el fin de que estuvieran listas a la hora de la
licitación, al tiempo que les aseguraba que los contratos de servicios
múltiples "no requieren modificación alguna de las leyes
vigentes, pues han sido diseñados con estricto apego al marco legal
actual... Están fundamentados en la reglamentaria del artículo
27 constitucional en el ramo petrolero; general de deuda pública,
de ingresos 2003 y en el decreto de presupuesto de egresos de la Federación
2003 y el artículo 134 constitucional así como en la de obras
públicas y servicios relacionados con las mismas", lectura que,
a juicio de los especialistas, no sólo es incorrecta, sino tendenciosa.
LA PRIVATIZACION DEL sector energético, pues, va
viento en popa. ¿Y los acuerdos? ¿Y los consensos? Bien,
gracias.
Las rebanadas del pastel:
DOS CHISTES BUENISIMOS que circularon ayer: A) ''No tengo
razón alguna para remover algún secretario, porque las metas
se están dando... Mi respuesta es muy clara: yo me guío por
indicadores"... B) "La economía de Estados Unidos salió de
su recesión en noviembre de 2001 y se encuentra en una fase de recuperación"...
El primero lo contó Vicente Fox; el segundo el Comité Nacional
de Investigación Económica del vecino país del no
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