México D.F. Domingo 10 de agosto de 2003
Plantean que el gobierno aplique un rescate
financiero del sistema de seguridad social
Advierten sindicatos que no permitirán la privatización
de pensiones de burócratas
FABIOLA MARTINEZ Y CLAUDIA HERRERA
El Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (SNTISSSTE),
la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado
(FSTSE) y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE) se manifestaron en contra de la propuesta de reforma a la ley del
ISSSTE, emitida por la Secretaría de Hacienda, la cual pretende
individualizar las cuentas de pensiones y bursatilizar los ahorros de poco
más de 2 millones de empleados públicos.
"No es aceptable que los servidores públicos tengan
que pagar una comisión para que sus ahorros sean administrados y
que encima se transfiera a éstos los riesgos derivados del mercado",
señaló Concepción Castañeda Ortiz, secretaria
general del SNTISSSTE.
"Sabemos que es necesario aplicar enmiendas a la ley del
instituto, pero éstas deben limitarse a reordenar el sistema de
pensiones, preservando los derechos de los trabajadores", agregó.
Castañeda Ortiz dijo que los sistemas de cuentas
individuales en México y en otros países no han solucionado
los problemas de las instituciones de seguridad social ni han generado
un sistema de jubilaciones dignas, "como se ofreció en la reforma
de 1997 (al Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS)".
Integrantes de la CNTE anunciaron que se coordinarán
con otros sindicatos para impulsar movilizaciones y detener este proyecto.
Daniel Avila, de la sección 18 de Michoacán, consideró
que de aprobarse esta iniciativa, los más afectadas serían
1.3 millones de maestros, quienes representan la mitad de la burocracia.
En
tanto, la FSTSE, por conducto de su vocero, Héctor Jaime Mendoza,
aseveró que no aceptarán la privatización de las pensiones
en esquemas similares al de las Afore (administradoras de fondos para el
retiro) aplicados a los trabajadores que cotizan en el IMSS, aunque "sí
estamos dispuestos a analizar formas en que los fondos de pensiones aseguren
su viabilidad".
Las 84 organizaciones sindicales que afilia esta federación,
incluidos sindicatos numerosos como el del magisterio, acordaron en su
consejo nacional del año pasado establecer una mesa de negociación
permanente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP), en la que se incluye el tema referido, "por lo que ahí deberán
abordarse propuestas interesantes para fortalecer el sistema y diversas
alternativas de solución a la problemática de la escasez
de recursos para los pagos vitalicios de los jubilados, pero definitivamente
decimos no al esquema de las Afore", agregó.
La propuesta de la SHCP les fue entregada a los integrantes
de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, particularmente
al panista Fauzi Hamdan y al perredista Demetrio Sodi, así como
a los coordinadores de la próxima legislatura. Los detalles del
proyecto refieren enmiendas similares a las aplicadas al IMSS.
La SHCP destaca la necesidad de crear un "bono de reconocimiento"
para los trabajadores en activo, y que las aportaciones de cada empleado
sean administradas por una entidad privada y, además, comprar emisiones
de instrumentos de deuda, incluidos valores gubernamentales para proporcionar
"mayor seguridad jurídica" a las pensiones.
Castañeda Ortiz, quien junto con Marco Antonio
García Ayala, líder de los trabajadores de la Secretaría
de Salud, presentarán en la próxima legislatura la postura
que asuman los sindicatos de empleados al servicio del Estado, señaló
en entrevista que los trabajadores del sector "están convencidos
de que debe haber una mejor manera de sustentar el sistema de pensiones
del instituto".
Es decir, agregó, es posible estudiar propuestas
para ajustar las cuotas de aportaciones sin afectar el ingreso del trabajador,
en un contexto tripartita en que el gobierno también colabore en
las aportaciones realizadas por los burócratas.
Reconoció que aun con las características
"favorables" del sistema de pensiones de los burócratas es necesario
buscar una mejor manera de sustentarlo económicamente, porque actualmente
ningún esquema puede funcionar si se cuenta con el mismo nivel de
aportación de 20 años atrás.
El punto a defender, indicó, es conservar la seguridad
social y sus elementos más importantes: pensiones y servicios de
salud, "mismos que deben verse como un todo, como un sistema integral".
Por lo anterior, hizo un llamado al gobierno federal a privilegiar estrategias
económicas que garanticen "las prestaciones históricas establecidas
en la Constitución como un derecho inalienable".
La iniciativa de reforma a la Ley del ISSSTE será
uno de los principales puntos a tratar en el consejo nacional del sindicato
del instituto -a realizarse el 20 y 21 de agosto en Acapulco-, con el objetivo
de que los 48 dirigentes seccionales manifiesten una "respuesta fundamentada"
ante la iniciativa de la SHCP.
En entrevista aparte, Avila agregó que el proyecto
de Hacienda es lo peor de lo que se ha planteado hasta ahora en esta materia,
porque va en contra de los intereses de jubilados y trabajadores en activo.
Coincidió con la dirigente del SNTISSSTE en que
la reforma en el IMSS ha demostrado que no sirvió de nada, porque
la institución no ha resuelto sus problemas financieros y sigue
teniendo deficiencias estructurales, como la falta de medicamentos, clínicas
y hospitales.
Se preguntó cómo es que el gobierno sigue
planteando el esquema de que las Afore administren los ahorros de los trabajadores
al servicio del Estado, cuando este esquema ha fracasado.
El dirigente magisterial consideró que para los
militantes de la CNTE este plan forma parte de un proyecto de privatización
de los servicios de seguridad social impuesto por el Banco Mundial.
Como parte de este plan, dijo, el actual director del
ISSSTE, Benjamín González Roaro, se ha dedicado a "desmantelar"
la institución y a desprestigiarla, asegurando que se encuentra
en bancarrota para preparar el terreno de una eventual privatización.
Por ello, agregó, el magisterio disidente pugnará porque
el gobierno federal ponga en marcha un plan de rescate financiero del sistema
de seguridad social.
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