México D.F. Miércoles 10 de diciembre de 2003
Tipifican como graves el hostigamiento, abuso,
estupro y violación de niños y adolescentes
Aprueba el Senado sanciones más duras para delitos
contra menores
La pornografía infantil será castigada
con 14 años de cárcel y multa de 5 mil días de salario
mínimo
ANDREA BECERRIL Y GEORGINA SALDIERNA
Después de un debate que se prolongó por
más de dos horas, el Senado de la República aprobó
ayer un paquete de 11 iniciativas en materia penal, por las que se elevan
en 35 por ciento las penalidades para aquellos delitos cometidos en contra
de niños y adolescentes, particularmente los referidos a secuestro,
abuso sexual y violación.
Las reformas a la Ley para la Protección de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, el Código
Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales, la Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada y la ley que establece las normas
mínimas sobre readaptación social de sentenciados, se aprobaron
con 86 votos a favor en lo general, ocho en contra y una abstención,
mientras que en lo particular sólo hubo 76 votos.
La
bancada del PRD y los senadores panistas Jesús Galván y Micaela
Aguilar expusieron en tribuna sus objeciones a la iniciativa y trataron
de que se pospusiera la discusión, pero no tuvieron éxito
y ayer mismo al dictamen, que estaba en primera lectura, se le dispensó
la segunda y se aprobó.
El panista Galván advirtió que el dictamen
contiene muchísimas deficiencias y se centra en elevar las penas
sin criterio alguno en 43 tipos penales. Se preguntó si es lógico
que se le imponga un castigo de cinco años de prisión a quien
prive de su libertad por cinco días a una persona, mientras que
a otro, que hirió y mandó por más de 15 días
a un hospital a su víctima, sólo se le sentencie a dos años
de cárcel.
Consideró también que "es un verdadero dislate
criminalizar conductas que nada tienen de criminal", como sancionar de
cuatro a ocho años de cárcel a quien aconseje no presentar
denuncia por un secuestro o bien efectúe el cambio de moneda nacional
por divisas para pagar el rescate.
Sus objeciones no fueron aceptadas, como tampoco lo fueron
las de la perredista María del Carmen Ramírez, quien planteó
también modificaciones al articulado de la Ley para la Protección
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Disparidades
La priísta Martha Tamayo reconoció que hay
disparidad en las penas, pero se debe hacer una relación e ir priorizando
el bien jurídico tutelar, que no puede estar a discusión,
ya que cada vez es mayor el número de niños y niñas
que se ven afectados por acciones de corrupción, de prostitución,
de pornografía y de promoción sexual. El reclamo social,
dijo, exige un endurecimiento de las penas.
Igualmente el presidente de la Comisión de Justicia,
Jorge Zermeño, del PAN, indicó que las inquietudes que ahí
se manifestaron son válidas, pero lo fundamental es preservar los
derechos de los niños y niñas y castigar con mayor severidad
a quienes atentan contra ellos.
En respuesta a los cuestionamientos de su compañero
de bancada Jesús Galván, señaló que no le parecía
justo una descalificación general al trabajo realizado en comisiones.
Finalmente, el paquete aprobado incluye aumentar de 10
a 15 años de cárcel la pena para abuso sexual y violación
de menores, cuando el delito sea cometido por familiares del agraviado.
Se incluyen como delitos graves el hostigamiento, abuso, estupro y violación
contra niños y adolescentes, y se castiga con pena de 18 años.
Por lo que se refiere a corrupción de menores,
las penas van de 10 a 15 años de prisión y de 600 a mil 500
días de salario mínimo de multa. Si el menor se convierte
en adicto o ejerce la prostitución como un hábito, su inductor
será castigado con cárcel de entre 12 y 18 años, y
de mil a 3 mil días de multa. La pornografía infantil, de
10 a 14 años de prisión, y de 2 mil a 5 mil días de
multa.
Si el delito es cometido por un servidor público,
se le impondrá una pena de hasta un tercio más de la sanción
correspondiente y será destituido e inhabilitado para ejercer algún
cargo.
Durante la larga sesión en la que se desahogaron
86 temas, el Senado aprobó la minuta de la Ley General de Desarrollo
Social, proveniente de la Cámara de Diputados, y pasó al
Ejecutivo federal para su promulgación.
En tribuna, el senador priísta Carlos Rojas precisó
que con esa nueva ley -aprobada inicialmente en el Senado-, el Congreso
ha realizado un verdadero esfuerzo para garantizar a la gente con mayores
desventajas la solidaridad y el compromiso del Estado mexicano, lo que
contrasta con "una clara tendencia del gobierno a caer en la autocomplacencia,
lo que le hace suponer que tenemos un país de maravilla".
Hizo notar que la ley dará certidumbre, facilitará
la coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno
y alentará la participación de la sociedad en el desarrollo
social. Es un ordenamiento que involucra a todos y por ello "me parece
indebido que haya quien pretenda ahora apropiarse de un trabajo que surgió
del esfuerzo colectivo, de las propuestas de todos los grupos legislativos.
"Es muy penoso, insistió, que ante la falta de
resultados en el ejercicio gubernamental, hoy se pretenda lucrar políticamente
con un trabajo realizado desde y por el Congreso".
El también priísta Héctor Astudillo
Flores precisó que en abril el Senado envió a la Cámara
de Diputados la Ley de Desarrollo Social, y la colegisladora le hizo cuatro
enmiendas, que aceptaron ya que el nuevo ordenamiento contiene innovaciones
relevantes, puesto que se definen los programas prioritarios, se establecen
los derechos sociales de los mexicanos y se especifica que los recortes
presupuestales no podrán recaer en programas sociales.
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