México D.F. Lunes 9 de febrero de 2004
En el Congreso no pasará la reforma al
sistema de pensiones del ISSSTE: Alonso Raya
Las Afore no cumplen a trabajadores por la escasa vigilancia
de la Consar
ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
El sistema de pensiones en México, a través
de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore), no cumplirá
el objetivo para el que fue creado durante el sexenio de Ernesto Zedillo,
porque el gobierno federal deberá asumir el costo fiscal del pago
del retiro de los trabajadores, cuyo monto, desde 1997, asciende ya a 260
mil millones de pesos, señaló el presidente de la Comisión
de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, Miguel Alonso Raya.
El diputado perredista explicó que, por ejemplo,
un trabajador que percibe salario mínimo y aporta una cuota de 12
por ciento en toda su vida laboral ahorrará aproximadamente 75 mil
pesos, lo cual, con una tasa de remplazo de 19 por ciento, le permitirá
obtener sólo 247 pesos mensuales, pero con ese dinero "no va a vivir
ni a comer". Es ahí donde, para compensar los egresos, el gobierno
deberá aportar recursos fiscales, señaló.
Desde
1997 a la fecha el Estado debió erogar 260 mil millones de pesos
-3.71 por ciento del producto interno bruto (PIB)- para cumplir la pensión
mínima garantizada, a la que obliga el Seguro de Retiro, Cesantía
y Vejez.
En contraparte, expuso Alonso Raya, los únicos
beneficiados del sistema de pensiones son los empresarios que manejan las
Afores, que además no tienen una vigilancia estrecha de la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), la cual "no ha
cumplido su papel, porque no invierte los recursos para que rindan adecuadamente".
Hasta ahora, comentó, los ahorros de los trabajadores
se canalizan a documentos del gobierno federal, como los Certificados de
la Tesorería (Cetes), y el rendimiento se utiliza para hacer inversiones.
"Y a final de cuentas no se obtienen los recursos prometidos en los rendimientos
y estamos en un círculo vicioso, porque esto presiona las tasas
de interés a la baja y no se obtienen las ganancias que se requieren."
Debido a la poca vigilancia de la Consar sobre las Afore,
dijo, éstas no cumplen con los trabajadores, ni en su obligación
mínima de informarles sobre cómo se maneja sus recursos.
"La Consar debería ser más enérgica, porque las administradoras
obtienen la mayoría de las ganancias. Las Afores que más
han ganado son las que pertenecen a bancos trasnacionales, como Bancomer
y Banamex, que cobran cuotas muy altas en relación con el promedio
internacional", cuestionó.
Asimismo, advirtió que la reforma que plantea la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público al sistema
de pensiones de los trabajadores del ISSSTE "no pasará", porque
el esquema de igualarlas con las de los jubilados del IMSS implicaría
"empobrecerlos".
"Hacienda busca hacer una reforma espejo, porque
pretende homologar las pensiones que entrega el IMSS, que son de 20 mil
pesos al año, con las del ISSSTE, cuyos ex trabajadores reciben
60 mil pesos. Y la pregunta es: ¿qué trabajador permitirá
que se le baje su pensión? Ello generaría un conflicto social
de incalculables dimensiones."
La iniciativa que pretende impulsar el gobierno foxista,
sostuvo, es "producto de una concepción de la burocracia, tanto
de los organismos financieros internacionales como de Hacienda, sin la
menor sensibilidad ni comprensión del problema social que eso implica".
Entonces, lo que se requiere es una solución de
fondo, instalar una mesa de diálogo entre el Congreso de la Unión
y el Poder Ejecutivo, que abra un espacio de audiencias a sindicatos, especialistas
y todos los interesados para lograr consensos.
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