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México D.F. Lunes 9 de febrero de 2004

En el Congreso no pasará la reforma al sistema de pensiones del ISSSTE: Alonso Raya

Las Afore no cumplen a trabajadores por la escasa vigilancia de la Consar

ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO

El sistema de pensiones en México, a través de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore), no cumplirá el objetivo para el que fue creado durante el sexenio de Ernesto Zedillo, porque el gobierno federal deberá asumir el costo fiscal del pago del retiro de los trabajadores, cuyo monto, desde 1997, asciende ya a 260 mil millones de pesos, señaló el presidente de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, Miguel Alonso Raya.

El diputado perredista explicó que, por ejemplo, un trabajador que percibe salario mínimo y aporta una cuota de 12 por ciento en toda su vida laboral ahorrará aproximadamente 75 mil pesos, lo cual, con una tasa de remplazo de 19 por ciento, le permitirá obtener sólo 247 pesos mensuales, pero con ese dinero "no va a vivir ni a comer". Es ahí donde, para compensar los egresos, el gobierno deberá aportar recursos fiscales, señaló.

Desde 1997 a la fecha el Estado debió erogar 260 mil millones de pesos -3.71 por ciento del producto interno bruto (PIB)- para cumplir la pensión mínima garantizada, a la que obliga el Seguro de Retiro, Cesantía y Vejez.

En contraparte, expuso Alonso Raya, los únicos beneficiados del sistema de pensiones son los empresarios que manejan las Afores, que además no tienen una vigilancia estrecha de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), la cual "no ha cumplido su papel, porque no invierte los recursos para que rindan adecuadamente".

Hasta ahora, comentó, los ahorros de los trabajadores se canalizan a documentos del gobierno federal, como los Certificados de la Tesorería (Cetes), y el rendimiento se utiliza para hacer inversiones. "Y a final de cuentas no se obtienen los recursos prometidos en los rendimientos y estamos en un círculo vicioso, porque esto presiona las tasas de interés a la baja y no se obtienen las ganancias que se requieren."

Debido a la poca vigilancia de la Consar sobre las Afore, dijo, éstas no cumplen con los trabajadores, ni en su obligación mínima de informarles sobre cómo se maneja sus recursos. "La Consar debería ser más enérgica, porque las administradoras obtienen la mayoría de las ganancias. Las Afores que más han ganado son las que pertenecen a bancos trasnacionales, como Bancomer y Banamex, que cobran cuotas muy altas en relación con el promedio internacional", cuestionó.

Asimismo, advirtió que la reforma que plantea la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al sistema de pensiones de los trabajadores del ISSSTE "no pasará", porque el esquema de igualarlas con las de los jubilados del IMSS implicaría "empobrecerlos".

"Hacienda busca hacer una reforma espejo, porque pretende homologar las pensiones que entrega el IMSS, que son de 20 mil pesos al año, con las del ISSSTE, cuyos ex trabajadores reciben 60 mil pesos. Y la pregunta es: ¿qué trabajador permitirá que se le baje su pensión? Ello generaría un conflicto social de incalculables dimensiones."

La iniciativa que pretende impulsar el gobierno foxista, sostuvo, es "producto de una concepción de la burocracia, tanto de los organismos financieros internacionales como de Hacienda, sin la menor sensibilidad ni comprensión del problema social que eso implica".

Entonces, lo que se requiere es una solución de fondo, instalar una mesa de diálogo entre el Congreso de la Unión y el Poder Ejecutivo, que abra un espacio de audiencias a sindicatos, especialistas y todos los interesados para lograr consensos.

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