Desinterés y mínimos resultados en reuniones parciales

Permanente ausencia de Gil Díaz en los trabajos de la convención hacendaria

RENATO DAVALOS Y CIRO PEREZ

''Mínimos resultados'' y la permanente ausencia del secretario de Hacienda, Francisco Gil, de la mesa de ingreso de la Convención Nacional Hacendaria, además de reuniones ''parciales'' sin la participación plural anunciada, resumen casi dos meses de trabajos a partir de la instalación de la convención, refirieron integrantes de los equipos de los gobiernos de Hidalgo, Tlaxcala y Zacatecas. Inclusive, la próxima semana varios gobernadores priístas y perredistas se reunirán para tratar de relanzar el proceso que hoy se encuentra ''prácticamente empantanado''.

Sin embargo, en la mesa que debate transparencia, fiscalización y rendición de cuentas, la tendencia apunta a la propuesta de crear un organismo ''ciudadanizado'' similar al Instituto Federal Electoral, que audite todos los gastos del gobierno federal, los estados y los municipios.

Aun cuando no se ha llegado a un acuerdo sobre este particular, académicos, gobernadores, legisladores y presidentes municipales coinciden en que en el país existe una sobrerregulación al revisar la aplicación de recursos federales y estatales, pero a pesar de ello persiste en la opinión pública la falta de credibilidad en los órganos y sobre quienes los dirigen.

También se habla de homogeneizar los sistemas de contabilidad, para que sea uno solo el que se aplique en las cuentas públicas de los gobiernos, con el fin de evitar interpretaciones o incluso manipulación de cifras que impidan el conocimiento pleno del desempeño de los funcionarios y la aplicación de recursos.

En la serie de sesiones que se han llevado a cabo -a razón de dos encuentros por semana- desde hace prácticamente un mes, se ha destacado el debate respecto de la concepción que cada participante tiene sobre el federalismo. Han sobresalido ejemplos como el del gobernador de Oaxaca, Jose Murat, quien sostiene que los recursos federales destinados a cualquier estado dejan de ser auditables por la Federación una vez que ingresan a la economías de las entidades, y que cualquier intento de revisión en este sentido violaría la potestad de los estados. Hay quienes consideran que bajo este mismo criterio los municipios no deberían ser auditados por sus respectivos gobiernos estatales. Y por otra parte existe la corriente que considera auditables por la Federación todos los recursos públicos.

El pasado 5 de febrero, en Querétaro, se acordó el inicio de la convención dividida en siete mesas que encabezan además de Gil Díaz, Juan Carlos Romero Hicks, en gasto; deuda pública, Eduardo Sojo; patrimonio público, Reynaldo Escobar; modernización y simplificación administrativa, Alfonso Sánchez Anaya; colaboración y coordinación intergubernamental, Manuel Angel Núñez Soto, y transparencia, a cargo de Pablo Salazar.

No obstante, fuentes oficiales reconocieron que hay ''muy pocas propuestas'' y la realización de varios foros regionales, sólo ha sido para presentar el diagnóstico conocido en Querétaro y unos cuantos planeamientos, sin la concurrencia del cúmulo de sectores que se anunció, al tiempo que en el caso de Fernando Elizondo, enlace presidencial para la convención, existe el temor de que esos foros ''se salgan de orden''.