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México D.F. Miércoles 28 de abril de 2004

En cuatro días analizaron la iniciativa de González Parás

Aprueban juicios orales y uso de brazalete para arraigados en NL

Las medidas se pondrían en marcha por primera vez en el país

DAVID CARRIZALES CORRESPONSAL

Monterrey, NL, 27 de abril. El Congreso de Nuevo León aprobó, por primera vez en el país, los juicios orales y la opción de colocar un brazalete electrónico a personas sujetas a arraigo domiciliario. Esto, como parte de las reformas que hizo el Poder Legislativo a 15 de los 153 artículos de la Constitución política del estado, además de cambios en 70 capítulos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.

El coordinador de la fracción panista, Enrique Barrios, consideró que el brazalete sería violatorio de los derechos humanos de los indiciados, a lo que el presidente de la mesa directiva, el priísta Alfonso Ayala, respondió que ese mecanismo es opcional y no impositivo. La reforma, sostuvo, es de escasos alcances y deja muchos puntos en la oscuridad porque no precisa detalles, y pidió a los priístas no legislar "al vapor", ya que la iniciativa de reforma la presentó hace apenas cuatro días el gobernador del estado, Natividad González Parás.

El diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Jorge Padilla Olvera, señaló que esa medida precautoria ya se utiliza en países como Canadá y Estados Unidos, y mencionó que se impuso ese tipo de control para evitar la fuga del ex presidente del PAN en Nuevo León, Raúl Monter Ortega, coacusado de Jorge Lankenau Rocha en el fraude contra inversionistas del Grupo Abaco Confía.

La propuesta para utilizar dicha medida precautoria, como alternativa del arraigo domiciliario, está contenida en el artículo 36 bis de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, donde se establece que serán los jueces de preparación de lo penal -que serán creados con la misma reforma-, los encargados de resolver sobre esta modalidad de aseguramiento provisional.

La iniciativa, que fue aprobada con 24 votos a favor, seis en contra y una abstención, deberá ser admitida en otro periodo legislativo para que tenga vigencia, pero se descarta que no sea refrendada.

La misma prevé la posibilidad de presentar controversias de constitucionalidad locales, facultad que se otorgará al pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE), recurso que permitirá combatir normas generales provenientes de los ayuntamientos, dirimir conflictos de invasión de competencias, y podrán ser promovidas por fracciones minoritarias de cinco legisladores, dos o tres regidores -según la composición de cada ayuntamiento-, además del procurador de Justicia del estado.

Otra propuesta del titular del Ejecutivo establece las bases constitucionales para crear el Centro estatal de mediación y métodos alternos para la solución de conflictos, también serán creados juzgados de preparación de lo penal, juzgados del juicio oral penal y juzgados mercantiles, cuyos titulares serán designados por el Consejo de la Judicatura.

Al anunciar su voto en contra, la diputada independiente Liliana Flores Benavides dijo que el Ejecutivo del estado violentó los tiempos y no respetó la soberanía del Congreso al pretender una reforma fast track (vía rápida), ya que hace apenas cuatro días presentó la iniciativa de reformas, sin dar tiempo de que los diputados pudieran consultar, analizar, discutir las propuestas a 15 artículos de la Constitución, y de 70 artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.

El perredista Julio Reyes, quien se abstuvo, afirmó que "no podemos legislar al vapor, no entendemos la precipitación con la que se está actuando, exigimos respeto al Poder Legislativo", y asentó que se debe profundizar más en el estudio de las reformas, dada su trascendencia, pues repercuten en cambios estructurales en el Poder Judicial.

La coordinadora petista Guadalupe Rodríguez cuestionó también la premura con la que se sometieron al pleno las reformas y demandó que se realice una amplia consulta previa a la discusión y aprobación definitiva, que se espera ocurra durante el próximo periodo ordinario de sesiones, que inicia el 30 de abril.

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