México D.F. Viernes 7 de mayo de 2004
La Agencia Internacional de Energía prevé
crisis si continúa el aumento de precios
Los más de 3,300 mdd por excedentes de petróleo
servirán de poco a la economía
Mezcla mexicana a 31.48 dólares por barril
Se destinan a pago de deuda y compensan las ineficiencias en recaudación
ISRAEL RODRIGUEZ
Los ingresos adicionales por los elevados precios del
crudo, calculados para este año en más de 3 mil 300 millones
de dólares, traerán pocos beneficios a la economía
mexicana, debido a que los excedentes se destinan principalmente al gasto
corriente a estados y municipios, pago de deuda y a compensar la ineficiencia
en la recaudación de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP).
La
creciente demanda y la capacidad de extracción limitada ha propiciado
que los precios del petróleo durante este año se hayan mantenido
elevados. Durante los primeros cuatro meses del año el precio de
la mezcla mexicana de crudo de exportación se ubicó en un
promedio de 27.2 dólares por barril y este jueves se fijó
en 31.48 dólares por barril, lo que significó un nuevo máximo
en los pasados 14 años, al registrar un incremento de 2.12 dólares
por barril con relación al cierre de abril pasado.
Estimaciones conservadoras señalan que por cada
dólar que aumenta el precio del crudo, las finanzas públicas
reciben alrededor de 600 millones de dólares anuales adicionales
en promedio. De acuerdo con el Presupuesto de Egresos y Ley de Ingresos
para 2004, la mezcla mexicana de petróleo de exportación
se fijó en 20 dólares por barril para todo el año.
Sin embargo, en el periodo enero- abril el crudo mexicano se ha mantenido
7 dólares por arriba del precio originalmente presupuestado.
Informes oficiales de la SHCP precisan que en el primer
trimestre del año, las finanzas públicas registraron un superávit
de 47 mil 211 millones de pesos, monto 66.1 por ciento superior en términos
reales al superávit del mismo lapso del año pasado, logrado
principalmente por los ingresos petroleros.
Debido a que los ingreso petroleros crecieron 12.4 por
ciento en términos reales impulsados por el incremento del precio
del petróleo en el mercado internacional y por la mayor plataforma
de exportación, la SHCP pudo compensar las metas que no se alcanzaron
en la recaudación tributaria.
Por ejemplo, por recaudación de impuestos especiales
sobre producción y servicios (IEPS) se captaron 19 mil 19.5 millones
de pesos, cifra inferior en 7 mil 246.8 millones a la programada para el
periodo por 26 mil 266.3 millones de pesos.
En el impuesto al valor agregado (IVA), el gobierno federal
esperaba captar en el periodo enero-marzo de este año 72 mil 231.3
millones de pesos, pero sólo recaudó 70 mil 145.0 millones,
lo que significaron 2 mil 86.3 millones de pesos menos a los originalmente
programados.
En el caso del impuesto sobre la renta (ISR) se tenían
ingresos esperados por este concepto por 108 mil 77.3 millones, pero sólo
se recaudaron 107 mil 461.5 millones, es decir, 615.8 millones de pesos
menos a los estimados.
Miguel García Reyes, integrante del Centro de Investigaciones
sobre América del Norte (Cisan), aseguró que los elevados
precios del petróleo en los recientes meses benefician sólo
a las grandes trasnacionales, como Shell, Amoco, Exxon, Mobil, Repsol,
entre otras, las cuales tienen contratos de extracción a largo plazo
en las principales cuencas petrolíferas del mundo.
Por otro lado, los ingresos petroleros excedentes están
pretiquetados, por lo que el beneficio en materia de reinversión
para la industria petrolera prácticamente es nulo. De acuerdo con
las reglas publicadas el 30 de diciembre de 2002 en el Diario Oficial
de la Federación (DOF) de 2002, 25 por ciento de los ingresos
petroleros excedentes deben destinarse al Fondo de Estabilización
Petrolero; otro 25 por ciento a mejorar el balance del sector público,
es decir, para el pago de deuda y el restante 50 por ciento a gastos para
las entidades federativas.
Alza de 10 dólares provoca baja de 0.5% en
crecimiento
Paris, 6 de mayo. El director
de la Agencia Internacional de Energía (AIE), Claude Mandil, consideró
que una "nueva crisis petrolera es posible" si los precios del crudo aumentan
en las próximas semanas.
En una entrevista publicada este jueves por el cotidiano
francés Liberation, Mandil sostuvo que "un alza durable del
petróleo (por lo menos durante un año) y de 10 dólares
por barril provoca una baja de 0.5 por ciento en el crecimiento mundial.
Y 10 dólares más es justamente el margen de aumento del precio
del barril de crudo".
La AIE es la encargada de vigilar los intereses de los
países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) en materia de energía.
Para el directivo, la cuestión de una crisis se
plantea especialmente en Estados Unidos, "más aún porque
ese país se enfrenta al problema de una capacidad de refinería
saturada".
En forma más general, "esta situación es
peligrosa para todo el mundo, incluyendo a los países productores",
que corren el riesgo de perder parte de su mercado en provecho de la energía
nuclear o el carbón, afirmó Mandil.
El Banco Central Europeo consideró que los altos
precios del crudo constituyen un peligro para la estabilidad de las cotizaciones
y la evolución de la economía en la zona del euro.
Las cotizaciones del barril de crudo en los mercados internacionales
se dispararon en las dos semanas recientes a niveles no vistos desde la
crisis en el golfo Pérsico, en 1990, cuando superaron los 40 dólares.
Este jueves, el precio del barril de crudo (light sweet
crude) para entrega en junio perdió 20 centavos a 39.37 dólares
con respecto al cierre del miércoles en el mercado de futuros de
Nueva York. Sin embargo, durante la sesión electrónica nocturna
del miércoles, es decir, antes de la apertura oficial de la jornada,
la cotización trepó hasta los 39.90 dólares.
En Londres, el barril del Brent del Mar del Norte
superó a media sesión los 37 dólares por primera vez
desde octubre de 1990, cuando registró un récord histórico
de 41.90 dólares, pero al final de la sesión terminó
a la baja al cotizarse a 36.72 dólares.
La Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP), cuya cesta de crudo se encuentra a 35 dólares,
intentó calmar a los mercados al anunciar un posible aumento de
sus exportaciones.
El presidente del cártel, Purnomo Yusgiantoro,
aseguró que se analiza las causas del incremento del precio y garantizó
"al mercado que las cantidades de producción serán suficientes".
La OPEP fijó una banda de precios de 22 a 28 dólares por
barril.
Analistas atribuyeron los aumentos a la incertidumbre
que provocan los ataques contra la infraestructura petrolera en Arabia
Saudita e Irak, y a las cifras de las reservas de gasolina en Estados Unidos.
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