México D.F. Domingo 23 de mayo de 2004
Rectores de universidades cierran filas en demanda
de mayor presupuesto
Teme la ANUIES perder influencia en la definición
de políticas educativas
JOSE GALAN ENVIADO
Aguascalientes, Ags., 22 de mayo. La Asociación
Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
(ANUIES) está en riesgo de perder su papel e influencia en la definición
de políticas para la educación superior si no logra articular
una estrategia conjunta con los poderes Ejecutivo y Legislativo, advirtieron
rectores miembros de la agrupación, los cuales insistieron en la
necesidad de mantener la unidad y la cohesión para poder presentar
una posición de fuerza que permita avanzar en las condiciones económicas
adversas.
Preocupados por el adelanto en los tiempos del Poder Ejecutivo
y del Legislativo en el proyecto de Presupuesto de Egresos del año
fiscal 2005, que será en octubre y no en diciembre, los rectores
reunidos aquí en la 23 sesión ordinaria del Consejo de Universidades
en Instituciones Afines (Cupia) tratan de evitar que se repita lo ocurrido
en diciembre pasado, cuando la Comisión de Educación en San
Lázaro hizo a un lado el modelo de financiamiento que aprobaron
el año anterior, y que adjudicó los escasos fondos del subsidio
federal bajo criterios aún desconocidos para la Secretaría
de Educación Pública y la ANUIES.
Víctor Arredondo, rector de la Universidad Veracruzana
y presente en la reunión celebrada a puerta cerrada, subrayó
que ahora se requiere una convocatoria tripartita, ya que en las negociaciones
ha surgido otro protagonista además del Poder Ejecutivo: el Legislativo.
"Estamos ante un juego que sucede en todos los sectores,
pero hay un filtro, que es la Secretaría de Hacienda, ¡y donde
la SEP no encuentra los recursos que requiere!", dijo. "Ante la ausencia
de criterios para asignación de los fondos de equidad por parte
de los diputados, debemos tomar una decisión no de cómo cabildear,
sino cómo coordinarnos para que se nos tome en cuenta".
La asignación de los recursos en 2003 por los legisladores,
añadió, "fue poco clara y apresurada, lo que demuestra la
influencia del Poder Legislativo". Advirtió que la ANUIES, por el
contrario, debe ser muy clara: o le entra con fuerza y el respaldo de las
instituciones para proponer una articulación integral del presupuesto,
o se debilitará. "Esa es una insistencia en el seno de Cupia", dijo.
Luis Mier y Terán, rector de la Universidad Autónoma
Metropolitana, sostuvo que la forma en que se hizo el presupuesto actual
-con casi 200 millones de pesos menos para su institución respecto
de 2003- "fue una invitación al caos", porque obliga, sin reglas
claras de participación conjunta, "al desorden que significan las
negociaciones individuales".
Más que repensar las estrategias de la ANUIES,
"hay que reforzarlas para tener éxito y evitar en adelante lo que
sucedió en la Cámara de Diputados. Tenemos que ir a las negociaciones
mucho más unidos, aprovechando la oportunidad que nos da la aprobación
unánime del modelo de financiamiento el año pasado en Huatulco,
Oaxaca".
Nelson Valle López, rector de la Universidad Autónoma
de Guerrero, aceptó que si la ANUIES no logra una buena concertación
interna "podría salir debilitada", y que ése fue uno de los
riesgos a evitar en esta reunión: los rectores se plantearon entregar
informes sobre sus necesidades financieras a la ANUIES "lo más pronto
posible", para poder integrar una sola propuesta "que sea la que busque
los consensos con la SEP, la SHCP y la Cámara de Diputados".
Jorge Luis Ibarra Mendívil, secretario ejecutivo
de la ANUIES, advirtió que existe el compromiso de llevar las negociaciones
con los poderes Ejecutivo y Legislativo mediante su consejo nacional, en
el contexto de una agenda de acercamiento que tendrá lugar de aquí
a agosto, y existe la posibilidad de una asamblea extraordinaria en agosto
o septiembre "para ir todos juntos en una sola dirección: un buen
financiamiento público para cada institución".
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