México D.F. Lunes 31 de mayo de 2004
Impulsa la economía informal, que equivale
a 30.1% del PIB, o 2.2 billones de pesos
Excesiva reglamentación limita el crecimiento
en México, dice el BM
La iniciativa privada pierde 1,282 millones de pesos
al año por ese problema, afirma Concamin
El gobierno busca reducir el número de trámites
necesarios para instalar empresas: Canales
ANTONIO CASTELLANOS
La
excesiva reglamentación limita la actividad empresarial, ahoga la
productividad y, en consecuencia, restringe el crecimiento económico
y la creación de empleos productivos, afirmó Joost Draaisma,
analista del Banco Mundial (BM). Esta situación propicia el mercado
informal, que en México representa 2.2 billones de pesos, equivalentes
a 30.1 por ciento del producto interno bruto (PIB).
Por su parte, la Confederación de Cámaras
Industriales (Concamin) señaló que la reglamentación
excesiva provoca pérdidas a la iniciativa privada por mil 282 millones
de pesos al año.
El secretario de Economía, Fernando Canales Clariond,
reconoció que la falta de competitividad representa un reto importante,
por lo que el gobierno federal busca medidas que reduzcan el número
de trámites que se requieren para establecer nuevas empresas. El
funcionario fue entrevistado al finalizar una reunión con el ministro
colombiano de Comercio, Jorge H. Botero.
En tanto, Draaisma, que habló ante ejecutivos de
finanzas, expresó que legislaciones más pesadas producen
malos resultados como el crecimiento de la economía informal, que
en México representa 2.2 billones de pesos, equivalentes a 30.1
por ciento del PIB.
Los indicadores señalan que en México se
requieren 51 días para establecer una nueva empresa, indicó
el experto del Banco Mundial. Otros resultados negativos de legislaciones
inadecuadas son mayores demoras y costos más altos, menos capacidad
para hacerlas cumplir y efecto adverso en la misma población que
se pretende proteger. También destacó que las legislaciones
engorrosas están asociadas con la baja productividad, pero lo más
delicado es que en países de menor ingreso es donde se regula más
la actividad comercial.
Manifestó que los países de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) han
estado reformando sus legislaciones en manera continua, a diferencia de
las naciones de menores ingresos, donde se han hecho pocas modificaciones
a los ordenamientos legales.
Mientras, cifras de la Concamin señalan que las
pérdidas en el sector empresarial causadas por el exceso de regulaciones
ascienden a mil 282 millones de pesos, pues estos procesos dificultan e
impiden la apertura y operación de negocios, lo cual perjudica la
creación de empleos.
Limitaciones identificadas
Canales Clariond informó que el gobierno federal
tiene identificadas las limitaciones. Se ha avanzado, pero es un trabajo
difícil que implica hacer reformas legales y constitucionales.
Se refirió a las reformas estructurales y consideró
que la principal es la de energéticos. En otros campos, agregó,
''hemos tenido cambios importantes en la desregulación, como es
la reciente moratoria regulatoria, expedida por el presidente Fox para
que no se establezcan nuevos requisitos por lo menos durante un año.
No tenemos cuantificadas las pérdidas, pero las áreas de
oportunidad están centradas en las reformas estructurales en materia
energética, hacendaria y laboral. Esperamos que salgan este año
y aprovecho la oportunidad para hacer un llamado a los legisladores para
que procedan a la aprobación de estas reformas''.
Tras su reunión con el ministro de Colombia, Canales
planteó la necesidad de diversificar la actividad comercial de México
y dijo que existe la estrategia de llegar a Europa y Asia, con Japón
como motor, país con el cual acaban de concluir las negociaciones
para un tratado comercial. El propósito del gobierno también
es mejorar las relaciones comerciales con América Latina, para lo
cual existen varios tratados de libre comercio; además se ha hecho
un acercamiento importante con el Mercosur. Ahora falta promover el esfuerzo
de los empresarios para conquistar una mayor proporción de esos
mercados, concluyó.
Por separado, el Centro de Estudios Económicos
del Sector Privado (CEESP) precisó que los cambios para mejorar
el ambiente de negocios en México tienen que ser no sólo
sobre reformas estructurales. También se debe buscar el acceso al
crédito a las empresas, flexibilidad laboral y cumplimiento de las
leyes. Definitivamente el marco regulatorio debe ser de mejor calidad y
más simple.
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