Sólo con mayores elementos de juicio podremos acordar con los gobiernos, dijo

Gil Díaz: dependen de la reunión de OPEP los excedentes petroleros para estados

Totalmente infundadas, versiones sobre el desorbitado crecimiento del gasto corriente

CIRO PEREZ Y JUAN ANTONIO ZUÑIGA

El secretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz, informó que será hasta después de la reunión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) que se realizará ''un cálculo mejor aproximado de los excedentes'' de los ingresos petroleros que podrían distribuirse entre los estados de la Federación.

Explicó que durante el primer trimestre del año no se distribuyeron esos recursos a los estados ''debido a que con la información disponible no se determinó un excedente de consideración, en virtud de que la fórmula aprobada por el Congreso dispone que, para llegar al excedente repartible a las entidades federativas, se destine antes 39.2 por ciento del mayor ingreso obtenido por un mayor precio del crudo a Petróleos Mexicanos''.

Al comparecer ante los integrantes de la tercera comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, Gil Díaz sostuvo que ''resultan totalmente infundadas las versiones que hablan de un desorbitado o descontrolado crecimiento del gasto corriente'', aseguró que ''no se trata de estar amañando las cifras'' con el cambio de conceptos y metodología que presenta ahora mayores crecimientos de la inversión pública, en comparación con la forma tradicional con que se elaboraban los informes de las finanzas públicas.

El secretario de Hacienda postuló: ''al disiparse las condiciones negativas externas, la economía mexicana se encuentra posicionada para aprovechar los beneficios de la recuperación global''.

Los planteamientos y posteriores respuestas del funcionario sobre cinco temas que motivaron su comparecencia de casi cuatro horas, sólo parecieron satisfacer a diputados y senadores panistas. Los legisladores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia mostraron un respetuoso anonadamiento frente a la ausencia de respuestas específicas a sus preguntas.

''¿Cuándo se entregarán a los estados los recursos de los excedentes obtenidos por un mayor precio del petróleo?, porque no nos satisface la explicación de que no hay nada, intervino la diputada priísta María Esther Scherman.

Efectivamente, respondió Gil Díaz, hay una trayectoria de precios mucho más elevada que la considerada en el presupuesto, pero vamos a esperar la reunión de la OPEP para tener mayor certidumbre y realizar una nueva proyección este fin de semana sobre los excedentes repartibles.

''Esperamos que en unos días, sobre todo a la luz de la próxima reunión de la OPEP y de las decisiones que se vayan anunciando por parte de algunos de sus miembros y de otros exportadores de petróleo, se vayan disipando algunas de las incógnitas que aún existen sobre el futuro inmediato y previsible de los precios internacionales'', afirmó.

Firme, pero sin responder a la legisladora, declaró: ''Sólo una vez que tengamos mayores elementos de juicio podremos acordar, con los gobiernos de los estados, el curso a seguir en esta materia''.

Tras las intervenciones de varios legisladores, el diputado perredista Omar Ortega puso nuevamente la interrogante sobre el tapete, y agregó otra: ''¿Cuándo se llevará a cabo esta distribución? ¿Por qué se manejan estos recursos de manera discrecional?''

La respuesta del secretario de Hacienda sobre la primera pregunta nunca llegó. Sobre la segunda, negó que hubiera un manejo discrecional de los recursos excedentes, y recordó que el Congreso estableció 39.2 por ciento de aplicación de los recursos obtenidos por encima de la cotización de 20 dólares, para invertir en Pemex.

En su réplica, a la cual el funcionario ya no estaba obligado responder, Ortega cuestionó: ''¿Qué pasó con el 60 por ciento restante, que son 3 mil 446.8 millones de pesos en el primer trimestre? ¿Dónde están? ¿Cómo aumentarán su plataforma de exportación los países de la OPEP si venden ya más que lo establecido en sus acuerdos?'' Conforme al formato de la comparecencia se dio voz a otro legislador.

Novedades conceptuales

Sobre las críticas hechas al crecimiento del gasto corriente, Gil Díaz consideró que ''la clasificación tradicional del gasto en dos grandes rubros -corriente y de inversión- ofrece un panorama incompleto, y hasta engañoso''. Por eso se ha introducido un nuevo tratamiento para la presentación del desempeño de las finanzas públicas.

''No es tarea fácil -apuntó el funcionario- e implica replantear conceptos tradicionales en la medición del gasto público. No todo gasto público clasificado como de inversión genera una mejoría en el acervo neto de la infraestructura del país, ni todo gasto público clasificado como corriente es ajeno a la formación de capital''. Así, desde la óptica gubernamental, los recursos destinados a la educación, salud, seguridad pública y combate a la pobreza, ahora en realidad son ''una importante inversión en capital humano''.

Bajo esta denominación, ahora ''el pago de la nómina del personal que lleva a cabo funciones de desarrollo social y de seguridad, tales como maestros, médicos, enfermeras, policías y fuerzas armadas es parte de la inversión social''.