México D.F. Miércoles 11 de agosto de 2004
Rescates bancario y carretero, Pidiregas y quebranto
de banca de desarrollo, entre las causas
Por compromisos del gobierno cada mexicano adeuda 29
mil 332 pesos
Crece 11.8 por ciento el gasto para pago de servicios
personales de la elite burocrática foxista
RENATO DAVALOS
El
Informe sobre la Evolución de las Finanzas Públicas correspondiente
al primer semestre del año, que el Ejecutivo entregó a la
Cámara de Diputados, reseña que cada mexicano adeuda 29 mil
332 pesos, de los que 6 mil 334 corresponden al rescate bancario; 3 mil
447, a los Pidiregas (proyectos de inversión diferida); 2 mil 69,
al quebranto de la banca de desarrollo; mil 350, al rescate carretero;
466, al programa de pago a deudores, y el resto se distribuye entre la
deuda pública directa interna y externa.
Igualmente, en sentido inverso al discurso gubernamental,
se refiere que el gasto en el rubro de servicios personales, que atiende
esencialmente los pagos extraordinarios de la elite burocrática
mexicana, creció 11.8 por ciento en relación con el mismo
periodo del año pasado.
Reclamos de gobernadores
En el ámbito de los ingresos excedentes por la
venta petrolera, el informe gubernamental especifica que éstos ascendieron
en el periodo de referencia a 14 mil 985 millones de pesos, pero apenas
se aplicaron 3 mil 294.6 millones, es decir, quedaron sin destino más
de 11 mil millones. Ello, pese a los reclamos recurrentes de varios gobernadores
al secretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil
Díaz, para que entregue las partidas que por este concepto corresponden
a las entidades federativas.
Respecto a los 285 fideicomisos que el gobierno foxista
tiene registrados, el informe cita que éstos ejercieron en los primeros
seis meses del año 128 mil 705 millones de pesos. De ellos, el rubro
''otros'', donde se incluyen los de la Lotería Nacional, de la Defensa
Nacional y del Banco Nacional de Comercio Exterior, entre otros, ejercieron
47 mil 84 millones de pesos. El resto se distribuyó entre los de
pensiones y laborales, financiamiento rural e infraestructura.
En el detalle del cumplimiento de obras comprometidas
por diversas dependencias y entidades públicas, en el caso del Seguro
Social se indica que de 62 proyectos prometidos, apenas 14 se concluyeron;
27 reportaron un avance superior a 50 por ciento y 21 menos de 50. A su
vez, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes proyectó
39 y sólo concluyó uno; en 20 casos el avance fue mayor a
50 por ciento y en 18 inferior a ese porcentaje.
Mientras, Petróleos Mexicanos programó 25
proyectos, pero no terminó ninguno; 11 mostraron avances mayores
a 50 por ciento y 14 menos de ese porcentaje.
En relación con el presupuesto ejercido en comunicación
social y publicidad, la partida 3700, el gasto respectivo sumó 536.6
millones de pesos, de los que la Secretaría de Hacienda absorbió
275.7 millones, es decir, poco más de la mitad, mientras que a la
Secretaría de Turismo le correspondieron 135 millones de pesos.
En torno a la cancelación de plazas prevista por
el gobierno federal, al mes de junio se han eliminado 10 mil 15 de ellas.
La mayoría comprenden mandos medios y personal operativo.
Por un trimestre consecutivo más, el gasto en servicios
personales tuvo un crecimiento en su ejercicio. En el gasto programable
para este año se previó una partida por este concepto de
524 mil 496.1 millones de pesos. Al cierre del periodo se habían
ejercido 272 mil 309 millones, esto es, 51.9 por ciento del total.
Aunque se especifica que el crecimiento de la economía
en el primer semestre fue de 4 por ciento y la generación de empleo
formal creció en 224 mil 22 ocupaciones en ese lapso, se advierte
que los ritmos de expansión que experimentará la economía
nacional estarán determinados en el futuro inmediato por el devenir
de la producción manufacturera estadunidense.
Dentro del gasto programable, el informe precisa que la
Secretaría de Hacienda fue la dependencia que tuvo el mayor incremento
en sus erogaciones durante el primer semestre del año, respecto
al mismo periodo del año pasado. La variación real fue de
48.5 por ciento, al pasar de 5 mil 718 millones de pesos a 8 mil 858.
En este sentido, la Secretaría de Relaciones Exteriores
experimentó un incremento de 29.6 por ciento en el mismo lapso.
Los recursos de que dispuso ascendieron a 2 mil 253 millones de pesos.
A su vez, la Secretaría de Gobernación ejerció mil
546 millones de pesos, es decir, 13.3 por ciento más en términos
reales respecto al ejercicio del primer semestre del año pasado.
Por su parte, los llamados Adefas (Adeudos de Ejercicios
Fiscales Anteriores) experimentaron un repunte de 38.3 por ciento y totalizaron
28 mil 938 millones.
Finalmente, en relación con el origen de la deuda
de 29 mil 332 pesos que tiene cada mexicano, 17 mil 943 corresponden al
débito doméstico y 11 mil 186 pesos a los acreedores externos.
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