La democracia socialista

Hay señales de un cambio de estilo de gobierno, pero no de largo alcance

Economist Intelligence Unit /The Economist

Después de asumir las principales posiciones políticas en 2002-03, el secretario general del Partido Comunista Chino (PCC) y presidente del Estado, Hu Jintao, y el primer ministro Wen Jiabao, han tenido cierto éxito en consolidar su autoridad en meses recientes. Sin embargo, aún les queda camino por recorrer para desplazar a los partidarios del predecesor de Hu, Jiang Zemin, como facción dominante en el gobierno del país. Al mismo tiempo, la transición de la economía, desde la planeación central hasta la conducción del mercado, continuará presentando retos que pueden dividir a los líderes en los próximos dos años. Un ejemplo es el actual sobrecalentamiento de ciertos sectores en la economía. Wen ha respondido con medidas administrativas encaminadas a reducir el crecimiento del crédito y la inversión. Algunos informes han sugerido que estos esfuerzos han encontrado una oposición de vehemencia poco usual en funcionarios locales. Estadísticas recientes sugieren que el gobierno central logra imponer su voluntad, pero no termina allí el reto para Wen: aún tiene enfrente la tarea de llevar a cabo una desaceleración gradual de la economía, evitando un aterrizaje brusco que incrementaría su impopularidad entre algunos grupos de interés.

Un drástico aletargamiento económico también conllevaría el riesgo de revivir el descontento social que el reciente incremento en el PIB ha ayudado a mitigar. Los incidentes de agitación social siguen siendo comunes en las zonas rurales, aunque con frecuencia no se informe de ellos, y las protestas laborales de 2002 en el noreste fueron probablemente las más numerosas en varias décadas. En el otro extremo de la escala, el crecimiento económico de años recientes ha producido una clase media cada vez más exigente en las ciudades y poblados más ricos. Este panorama, y un deseo de diferenciar su régimen del de Jiang, impulsan a Hu a emprender una limitada apertura política. Las conclusiones de las reuniones de alto nivel del PCC se han dado a conocer al público; un accidente naval ocurrido el año pasado -que en otros tiempos habría permanecido en secreto- se reportó en la prensa; Hu ha hecho un llamado a la expansión de la ''democracia socialista'', y en la Constitución se ha incluido la protección a los derechos humanos.

Con todo, estas innovaciones deben verse como señal de un cambio de estilo de gobierno más que como el lanzamiento de reformas políticas de largo alcance. Hu no tiene planes de debilitar el poder del PCC introduciendo un sistema político pluralista, como ilustran las medidas adoptadas para fortalecer al partido, a la vez que pretende hacerlo aparecer menos aislado. A fines de 2003 el gobierno atajó lo que parecía ser un debate relativamente abierto en los medios sobre temas como la reforma constitucional, y en junio pasado detuvo a un médico militar jubilado, Jiang Yanyong, que había demandado reabrir el caso de la matanza de Tiananmen.

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