Desecha por improcedente recurso de AN contra resolutivo del Instituto Electoral local

Revés del TEPJF a Creel

Por unanimidad determina que el proceso en contra del colaborador de Fox y su partido sigue vigente Deberán enfrentar las sanciones electorales y penales que se les pudieran imponer, señala

JOSE GALAN

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desechó, por unanimidad, el recurso de impugnación del Partido Acción Nacional (PAN) a la decisión del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) de que su candidato a jefe de Gobierno del Distrito Federal en 2000, Santiago Creel Miranda, rebasó el tope de gastos de campaña. De esa forma, el proceso en contra del actual secretario de Gobernación y su partido continúa abierto.

El viernes pasado, en sesión privada, los magistrados del TEPJF resolvieron desechar, por improcedentes, las impugnaciones del PAN, el cual argumentaba que al estar vinculadas esas irregularidades al caso Amigos de Fox, ya habían sido sancionadas por la autoridad correspondiente; que por eso se trató de una "cosa juzgada" o "hechos sancionados que ya causaron ejecutoria" y que entonces el IEDF incurría en "inejecución de sentencia" por "intentar llevar" el caso hasta sus últimas consecuencias.

Los argumentos fueron considerados sin validez, ya que fueron presentados antes de que el Consejo General del IEDF aprobara el dictamen definitivo, que resultó negativo para el PAN, el cual se sustentó, en parte, en nuevos elementos -cinco escritos sobre el caso- a finales de agosto pasado.

Expuesta en estrados del tribunal el 15 de septiembre, 72 horas después de emitida la resolución, como marca la ley, la determinación de los magistrados electorales consiste en que, ante ese nuevo dictamen finalmente aprobado, "se desprende la inexistencia del acto a través del cual el incidentista -es decir, Acción Nacional- señala que se está incumpliendo la resolución dictada por esta sala superior en el expediente SUP-RAP-098/2003 y acumulados -sobre Amigos de Fox-, toda vez que el proceso de investigación ya concluyó y el dictamen al que se refiere (el PAN) no fue aprobado y, en su lugar, se emitió uno nuevo".

"Así las cosas, es evidente que el presente incidente de inejecución de sentencia queda sin materia, lo que deriva en que se actualice su improcedencia, y por lo tanto proceda su desechamiento", agrega la resolución, cuyo planteamiento correspondió al propio magistrado presidente del tribunal, José Fernando Ojesto Martínez Porcayo. El documento en estrados viene también firmado por Yolli García Alvarez, secretaria instructora.

Resalta, además, el hecho de que la resolución subraya: "se está en presencia de una cuestión distinta a los medios de impugnación ordinarios, porque se trata de una manifestación del actor (otra vez el PAN) en el sentido de que la autoridad responsable -el IEDF- dejó de cumplir la sentencia que dictó este órgano jurisdiccional federal en el expediente SUP-RAP-098/2003".

Los antecedentes

En mayo de 2003, el Partido Alianza Social (PAS) solicitó al IEDF que investigara si una cantidad cercana a los 5 millones de pesos, proveniente del Fideicomiso para el Desarrollo y la Democracia en México, fue destinada a sufragar los servicios proporcionados por la empresa Vision Films durante el proceso electoral de 2000 en el Distrito Federal, consistentes en la producción y transmisión de propaganda electoral del entonces candidato panista a la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, Santiago Creel Miranda; si tal cantidad fue reportada como gasto de campaña y, en su caso, si fue rebasado el tope establecido por la autoridad electoral.

La Comisión de Fiscalización del IEDF decidió iniciar la investigación y, una vez agotado el procedimiento administrativo, tras más de un año de esperar la entrega de información de los involucrados, el 12 de agosto dio por concluida la investigación; seis días después dio a conocer un primer dictamen, que se discutiría en la sesión que el Consejo General tuvo el 19 de agosto, sin que llegara a aprobarse.

Entre el 17 y el 19 de agosto la Comisión de Fiscalización recibió de manera extemporánea cinco nuevos documentos sobre el caso, suscritos por Ignacio Creel Cobián, la representante de la empresa Vision Films y Carlos Robledo Carretero, apoderado legal de Lino Korrodi Cruz y Carlos Rojas Magnon -presidente del comité técnico y fideicomitente, respectivamente, del Fideicomiso para el Desarrollo y la Democracia en México-, que fueron analizados por dicha comisión.

En la tercera sesión extraordinaria, celebrada el 27 de agosto, dicha comisión presentó un nuevo dictamen, emitido bajo el expediente CF-01/03, el cual fue aprobado el 30 de ese mes.

Inconforme, el CEN del PAN presentó, a través de su apoderado legal, Javier Arriaga Sánchez, el 27 de agosto, el incidente de inejecución de sentencia, solicitando la intervención de la Sala Superior del TEPJF, a fin de requerir a la Comisión de Fiscalización que "se abstenga de conocer de la investigación sobre hechos que ya fueron sancionados y han causado ejecutoria".

El 30 de agosto, el magistrado presidente del TEPJF ordenó la integración del expediente de inejecución de sentencia, remitiendo los autos a su ponencia, que se aplicó mediante el oficio TEPJF-SGA-1448/04, de la misma fecha, suscrito por el secretario general de acuerdos.

La confirmación

Ese mismo día, el TEPJF requirió al Consejo General del IEDF que informara a la sala superior el estado en que se encontraba el expediente CF-01/03, relacionado con la investigación sobre el presunto rebase de topes de campaña en que incurrió el PAN-DF y, en caso de haberse dictado resolución, remitiera copia certificada "legible" de ésta y del dictamen elaborado por la Comisión de Fiscalización, requerimiento que fue cumplimentado el 1º de septiembre pasado mediante oficio SECG-IEDF/1265/04, remitiendo copia certificada del acuerdo ACU-033-04 emitido por el Consejo General del IEDF, y que aprueba el dictamen presentado por la Comisión de Fiscalización respecto del expediente CF-01/03.

"De allí se desprende que en la sesión extraordinaria celebrada el 30 de agosto de 2004, el Consejo General del IEDF aprobó el dictamen presentado por la Comisión de Fiscalización respecto del expediente CF-01/03, integrado a raíz de la solicitud del Partido Alianza Social y que sostiene que el PAN rebasó los topes de campaña en la elección para jefe de Gobierno del DF en 2000; se ordenó a la Comisión de Fiscalización iniciar un procedimiento de determinación e imposición de sanciones en contra del PAN por las irregularidades determinadas, y dar vista a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF)."