La Cámara de Diputados también aprueba modificaciones a la Ley del SAR

Ratifican obligación del Estado a impartir prescolar

ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MENDEZ

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer por mayoría una modificación a la Ley General de Educación, que ratifica la obligatoriedad del Estado para impartir el nivel prescolar, así como cambios a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), con objeto de que los trabajadores puedan cambiar de Afore en el momento en el que lo deseen y revisar en la red de Internet sus estados de cuenta.

Ambas reformas se aprobaron aun cuando, en la discusión en lo particular de la primera, el PAN pretendió, a través de un artículo transitorio, limitar la obligación del gobierno federal a proporcionar la educación prescolar en todo el país, y de que en el caso de la legislación del SAR, las empresas presionaron a los diputados para impedir que el dictamen de la Comisión de Seguridad Social se votara en el pleno.

Durante la sesión de este martes, por 432 votos en favor, los diputados aprobaron el dictamen de la minuta del Senado, que no pudo ser discutido en la última sesión del periodo ordinario anterior por la oposición del PAN. Al considerar que los cambios educativos son necesariamente graduales, la aplicación del ordenamiento será de esa forma y, por tanto, para el ciclo escolar 2004-2005 será obligatorio sólo cursar el tercer año de prescolar; el segundo grado a partir del ciclo 2005-2006, y los tres niveles entre 2008 y 2009.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Educación, Salvador Martínez della Roca, señaló que desde el punto de vista social, la obligatoriedad de la educación prescolar contribuye a ofrecer igualdad de oportunidades para el aprendizaje y a compensar las diferencias provocadas por las condiciones económicas, sociales y culturales del ambiente del cual provienen los alumnos.

Refirió que estudios profesionales han demostrado los beneficios inmediatos y mediatos que conllevan a cursar el nivel educativo prescolar para el desarrollo de la inteligencia, la personalidad y el comportamiento social de los niños. Actualmente, dijo, queda fuera de la cobertura en ese nivel 24 por ciento de la población de cinco años de edad, y lo más preocupante es que no asisten a la escuela precisamente quienes más necesitan ese apoyo para comenzar con éxito la primaria.

Asimismo, el pleno aprobó una modificación propuesta por la panista Tatiana Clouthier Carrillo, para que el criterio que oriente la ecuación impartida por el Estado en prescolar, primaria, secundaria y normal, así como para la formación de maestros de nivel básico, se base en los resultados del progreso científico y luche contra la ignorancia, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos y la discriminación, especialmente la ejercida contra las mujeres.

Por el contrario, se desechó una propuesta de la panista María del Carmen Mendoza Flores para acotar la obligación del Estado de impartir la educación básica, mediante la modificación del artículo tercero transitorio, en la cual proponía que en tanto se lograra la universalización de la oferta de servicios de educación prescolar, "y en caso de que no existan los recursos físicos y humanos para proveerlos", no se negara el acceso de los alumnos a la primaria.

Como la maniobra no funcionó, Acción Nacional, a través de José Antonio de la Vega, pretendió impulsar una moción suspensiva para devolver el dictamen a comisiones.

Sin embargo, el presidente en turno de la mesa directiva, el priísta Francisco Arroyo Vieyra, atajó que las mociones se presentan siempre al inicio de la discusión de un dictamen, y por 281 votos en favor se ratificó la redacción original de dicho artículo.