México D.F. Jueves 21 de octubre de 2004
Calculan en 2 mil 400 las estructuras en las que se promociona el abuso
Unos 20 mil menores son explotados sexualmente en México, según la OIT
Más que endurecer las penas, hay que trabajar en la prevención, dice Vega Memije
FABIOLA MARTINEZ
En México, alrededor de 20 mil menores son explotados sexualmente y se calcula que existen 2 mil 400 estructuras (instaladas en Internet e inmuebles privados) en las que se incurre en este tipo de delito.
En el Foro Internacional sobre el Combate a la Explotación Sexual Comercial Infantil, representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) hicieron un llamado a los gobiernos estatales para que modifiquen a la brevedad sus códigos penales para que el delito en cuestión sea severamente castigado en todo el territorio nacional.
No obstante, el subprocurador de Investigación Especializada en Delitos Federales de la Procuraduría General de la República (PGR), Carlos Javier Vega Memije, dijo que "por supuesto es importante endurecer las sanciones", pero también las políticas de educación y de protección a la niñez y la juventud. "(La explotación sexual) es un problema multifactorial en el que (para erradicarlo) no es suficiente una sanción o toda la fuerza del Estado".
El flagelo de la explotación sexual infantil en nuestro país, al igual que en el resto del mundo, no cuenta con cifras exactas, debido a las características del ilícito. Algunos estudios coordinados por entidades vinculadas con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) o al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) calcularon, hace cuatro años, que habría 16 mil niñas, niños y adolescentes en esta condición.
En el estudio Infancia robada, de Elena Azaola publicado en 2000, se sostiene que esa problemática mantiene rasgos básicos propios de la pobreza. Sin embargo, el fenómeno no es exclusivo de las concentraciones urbanas, ya que también se ha detectado en zonas rurales con niveles educativos bajos.
Igone Guerra Gurrutxaga, coordinadora internacional de la OIT para el programa sobre erradicación del trabajo infantil, plantea que a escala mundial se calcula que existe un millón de infantes víctimas de este tipo de prácticas y que en México la cifra puede ubicarse en el rango de 20 mil.
La explotación sexual infantil se refiere al empleo de menores para la prostitución, la pornografía, trata de niñas y, en especial, la promoción del llamado turismo sexual, en el que se ofrece este servicio en ciudades turísticas. Ante el avance del problema fue instalada, a finales de 2001, una coordinación nacional para prevenir, atender y erradicar la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes. Actualmente, en esa instancia, encabezada por el DIF nacional, participan alrededor de 35 organismos gubernamentales y no gubernamentales, así como representantes del sector privado.
De esa coordinación surgieron compromisos para poner en marcha campañas de sensibilización, reformas legislativas al Código Penal y al Código de Procedimientos Penales y un estudio sobre la legislación en los estados, entre otros objetivos.
Ayer, en el foro convocado por la OIT, la Secretaría del Trabajo y el Instituto Nacional de Ciencias Penales, se puso énfasis en ese tema, porque sólo con un marco legal fuerte, aunado a procedimientos eficientes y humanos, se puede proteger a la infancia de ese y otros delitos asociados.
Según la información difundida a la prensa, en materia penal las transgresiones que contempla la explotación sexual comercial infantil son competencia de las entidades federativas y se encuentran tipificados como delitos de corrupción de menores, pornografía, lenocinio y trata de personas. Esto es, tanto la tipificción de estos delitos como las sanciones se encuentran establecidas por cada entidad, "motivo por el cual no es raro encontrarse con que las personas involucradas en el ilícito se muevan hacia un estado donde las penas sean menores", agregó Guerra Gurrutxaga.
La OIT y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social consideran que con la homologación de conceptos entre el Código Penal Federal y los códigos de cada estado habría menos impunidad y una mayor capacidad de coordinación entre las autoridades de los estados.
En la ceremonia inaugural y luego en entrevista, el titular de la Secretaría del Trabajo, Carlos Abascal Carranza, destacó los esfuerzos institucionales para combatir la explotación sexual infantil, delito para el cual "debe haber cero tolerancia", porque no hay ninguna causa que justifique esta actividad ilícita.
Aseveró que ya existen "avances significativos" en Acapulco, Guadalajara y Tijuana, donde se han detectado patrones recurrentes que ayudan a combatir el problema, atender a las víctimas y, sobre todo, ayudar a disminuir, con los programas vigentes de prevención, "entre 30 y 40 por ciento" la comisión de estos delitos.
Por su parte, el director del Instituto Nacional de Ciencias Penales, Gerardo Alarriaga Rendón, advirtió que no se podrá combatir la explotación de los niños si no se cambia la forma de abordarlos. Se acaba de publicar, comentó, la novela Memoria de mis putas tristes, de Gabriel García Márquez, en la que el tema es el de un hombre que al cumplir 90 años decide celebrarlo desvirgando a una niña de 14 años. Durante mucho tiempo -agregó- hemos estado preocupados en cuidar nuestros árboles, nuestro aire, pero hemos olvidado que lo más importante es cuidar a los seres humanos.
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