Modifica la Asamblea Legislativa su Ley Orgánica
El jefe sustituto del GDF se elegirá por mayoría absoluta
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Los legisladores perredistas Lorena Villavicencio y Alfredo Hern�ez, durante la sesi�e la Asamblea FOTO Jes�llaseca
Con el voto en contra de las fracciones parlamentarias de PAN, PRI y PVEM, el pleno de la Asamblea Legislativa del DF (ALDF) aprobó ayer reformar su Ley Orgánica para que el sustituto del jefe de Gobierno del Distrito Federal pueda ser electo por "mayoría absoluta" de los diputados, es decir, 34 votos, y no 44 como lo establecía hasta ahora el régimen interno de la ALDF.
Esta disposición operaría por primera ocasión en caso de que el pleno de la Cámara de Diputados -fundamentalmente por el voto de panistas y priístas- concrete el de-safuero del mandatario capitalino, Andrés Manuel López Obrador, quien enfrenta la acusación de supuesta violación de un amparo relacionado con el predio El Encino.
El artículo 76 de la Constitución Política de la República Mexicana, y el 56 del Estatuto de Gobierno del DF, establecen que el Senado de la República tendrá la facultad de remover, en caso de falta grave, al jefe de Gobierno de esta ciudad y hacer el correspondiente nombramiento del sustituto.
Sin embargo, los diputados del PRD alegan que si la Cámara de Diputados retira el fuero al Ejecutivo local no se estaría ante la figura de "remoción", y por tanto a quien tocaría designar al jefe de gobierno sustituto sería a la Asamblea Legislativa
El artículo 61 del mismo Estatuto de Gobierno de la ciudad precisa que en caso de falta absoluta del mandatario capitalino, es decir ausencia por más de 30 días naturales, la ALDF designará a su sustituto para concluir el periodo respectivo.
Fue este último punto el que invocaron los diputados del PRD para aprobar por 34 votos en favor y 23 en contra la reforma al artículo 126 de la Ley Orgánica, de modo que al tenerse que definir al gobernante sustituto éste sea electo con 34 votos, los cuales pueden ser alcanzados sólo con legisladores del PRD, que tiene a 37 integrantes.
En la tribuna de la ALDF, el perredista Andrés Lozano presentó la justificación jurídica para hacer esa reforma, y luego sus compañeros de fracción Carlos Reyes Gámiz y Alfredo Hernández Raigosa dieron la justificación política: "evitar situaciones de ingobernabilidad por eventualidades como el desafuero", y por reflejar la voluntad de la mayoría de los capitalinos, expresada en las urnas en las elecciones de 2003.
Los diputados del PAN, Jorge Lara; PRI, Mauricio Velázquez, y PVEM, Bernardo de la Garza, alegaron que esa modificación "entró con calzador", además de que el tema del desafuero volvía a contaminar la agenda legislativa, por lo que calificaron esa acción como una "contrarreforma".
Lozano Lozano, del PRD, precisó que en 17 legislaturas estatales opera la "mayoría absoluta" y en 10 más la "mayoría simple", es decir la mayoría de los diputados presentes. Incluso, señaló, para nombrar al Presidente sustituto la Constitución marca la misma "mayoría absoluta".
Posteriormente, Reyes Gámiz dijo que ante la crispación política que generaría el desafuero, "la Asamblea Legislativa debe tomar cartas en el asunto", y complementaría Hernández Raigosa al dejar en claro que en todos los parlamentos opera que el partido que tiene la mayoría pueda aplicarla para definir las políticas que le favorezcan.
Otras reformas
La reforma a la Ley Orgánica de la ALDF también incluye otros puntos que sí tuvieron el consenso de todas las fracciones parlamentarias y por la diputada independiente Martha Teresa Delgado, entre ellas, crear una Comisión Jurisdiccional que conozca de las remociones de los titulares de la Contaduría Mayor de Hacienda, Consejo de Información Pública y de los mismos diputados, por inasistencias acumuladas.
A la Diputación Permanente se le amplían sus facultades, tales como citar a servidores públicos; nombrar a los encargados de despacho de las unidades administrativas, como Contraloría, Tesorería, Servicios Parlamentarios o Comunicación Social; conocer de las licencias que presenten los diputados o bien de su separación del cargo; designar provisionalmente a los magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal Superior de Justicia del DF.
Las comisiones deberán sesionar al menos una vez al mes y no cada dos meses, como antes; se reducen las causas para que los diputados puedan justificar ausencias, y se publicarán en la página web de la ALDF las inasistencias de los legisladores.