Incentivará el gasto de visitantes extranjeros y se recaudarían 1,550 mdd anuales

Costará al fisco $608 millones al año la devolución del IVA a turistas: Hacienda

En países donde se aplica el sistema, aumentó el gasto en el sector turístico

VICTOR CARDOSO

La devolución del impuesto al valor agregado (IVA) a turistas extranjeros tendrá un costo recaudatorio de 608 millones de pesos al año, afirmó el director de la Unidad de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, Julio César Aguilar Matías.

Sin embargo, en una reunión con integrantes de las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, los legisladores insistieron en los beneficios de la medida que en contrapartida, con base en cifras presentadas, aportaría alrededor de mil 550 millones de dólares, sin contar su impacto positivo de un mayor gasto de los visitantes extranjeros.

La reunión fue previa a la presentación, para su aprobación de la minuta correspondiente que ya fue autorizada en la Cámara de Diputados. En el encuentro, el funcionario de Hacienda aclaró que una buena cantidad de productos que adquieren los turistas extranjeros para llevarlos a su país ya cuentan con la aplicación de la tasa cero del IVA y esto, a su vez, representa alrededor de 39 por ciento de la captación prevista para 2005.

Insistió en que, sin incorporar los costos que tendrá para el Sistema de Administración Tributaria (SAT) el manejo de la devolución del IVA a los visitantes extranjeros, su impacto inmediato, a partir de su aplicación, sería de 608 millones de pesos.

Sin embargo, la diputada panista Elizabeth Yáñez Rosales, una de las principales impulsoras del proyecto, explicó que ese sistema se aplica en unos 80 países y en ellos se tradujo en una mayor cantidad de turistas extranjeros, así como en un gasto superior al promedio y la reactivación de pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de mercancías que gustan comprar los visitantes.

Tras aclarar que el objetivo no es aumentar la captación de los 23 millones de turistas extranjeros calculados para este año, puso el caso de Taiwán, donde el número de visitantes aumentó cuatro veces, lo mismo que su captación de divisas.

Recordó que el turismo es una actividad prioritaria para el país, pues representa alrededor de 8.2 por ciento del producto interno bruto (PIB) y genera alrededor de 1.7 millones de empleos directos. ''No se buscan más turistas, sino que los que vienen compren más'', recalcó.

De acuerdo con sus cálculos hechos con base en cifras de 2003, de una captación de 8 mil 800 millones de dólares la devolución del IVA se elevaría a 34 millones, mientras posibilitaría un aumento en la captación de divisas de mil 114 millones de dólares. A cifras actuales, con una captación de 12 mil 250 millones de dólares estimados para este año por la Secretaría de Turismo, la devolución se elevaría a unos 48 millones de dólares, pero la captación se incrementaría en mil 550 millones de dólares.

Además, insistió la diputada Yáñez, se tiene comprobado que sólo 15 por ciento de los turistas extranjeros se preocupa por reclamar la devolución del IVA y la medida sólo tendría vigencia para los viajeros que arriben al país por la vía aérea o marítima, por compras globales mínimas de mil 200 pesos por establecimiento y previa presentación de pasaporte, forma migratoria de salida y factura fiscal.