Se turnó a comisiones exhorto a Gobernación para que deje de dar las licencias
Frenan panistas punto de acuerdo sobre permisos de Creel para casas de apuestas
El perredista Martínez Vargas explicó los graves trastornos que ocasionan a la vida familiar
La bancada del PAN en la Comisión Permanente bloqueó ayer un punto de acuerdo que afectaba directamente al coordinador de los senadores del blanquiazul, Santiago Creel, quien en las últimas semanas de su gestión al frente de la Secretaría de Gobernación otorgó una serie de permisos para operar centros de apuestas y salas de sorteos, mismos que fueron cuestionados no sólo por la rapidez con que se emitieron, sino porque beneficiaron, entre otros, a consorcios televisivos antes de la contienda presidencial.
Aunque aparece como suplente en la lista de legisladores que integran esta Comisión Permanente, Creel Miranda estuvo presente en la sesión donde el perredista Octavio Martínez Vargas presentó una proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación para que deje de otorgar permisos para operar centros de apuestas y salas de sorteos, o cualquier otra clase de juegos de azar que impliquen apuestas y contravengan lo dispuesto en la Ley de Juegos y Sorteos vigente.
Dicha propuesta requería el apoyo de las dos terceras partes de los presentes para que fuese aprobado el trámite de urgencia, pero el voto en contra de los panistas encabezados por Creel Miranda obligó a que se turnara a comisiones.
En la exposición de motivos, el perredista recordó que dicho ordenamiento prohíbe los juegos debido a cuatro factores: la existencia de un sinnúmero de juegos y su relación intrínseca con la suerte; la desunión y la ruina que ocasionan a muchas familias, el fomento de la ociosidad y la relajación de las costumbres en todas aquellas personas que los practican, y la cantidad de dinero que se apuesta sin importar el juego de que se trate.
Martínez Vargas destacó que la Organización Mundial de la Salud (OMS) considera la ludopatía o las apuestas compulsivas como "un trastorno mental de los impulsos". Comentó que "un jugador compulsivo puede apostar en carreras de galgos, loterías, bingos, máquinas tragamonedas, dados, cartas, etcétera. El juego compulsivo es una enfermedad progresiva que puede dañar la situación económica, la carrera, las relaciones y la vida misma de la persona, además de afectar a los seres queridos del jugador".
No obstante, advirtió que el pasado 17 de septiembre de 2004 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto emitido por el entonces presidente Vicente Fox, por el que se expidió el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, mismo que permite los juegos con apuesta, los permisos para hipódromos, galgódromos y frontones, carreras de caballos y peleas de gallos, así como la operación de centros de apuestas remotas.
Como respuesta, el 28 de octubre de 2004, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó interponer controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la que se solicitó la invalidez constitucional de dicho reglamento.
La controversia constitucional descansa fundamentalmente en tres puntos: el reglamento viola el artículo 49 constitucional, que consagra el principio de división de poderes, pues al intentar reformar una ley mediante un reglamento, el Ejecutivo invade la esfera de competencia del Poder Legislativo, único facultado para legislar.
El reglamento viola el artículo 73 constitucional, fracción X, que faculta al Congreso para legislar sobre juegos y sorteos; viola también el artículo 89 constitucional, fracción I, que establece la facultad reglamentaria del Presidente de la República, pues va más allá de la ley que pretende normar, y de hecho la contradice, pues pretende establecer los juegos con apuestas, cuando éstos están expresamente prohibidos por la ley.
A pesar de ello, el 18 de mayo de 2005, Apuestas Internacionales, SA, obtuvo en forma exprés 130 permisos por 25 años para instalar 65 casas de juego en 25 entidades, por parte del entonces secretario de Gobernación, Santiago Creel, actual coordinador de los senadores panistas.
El punto de acuerdo fue turnado a comisiones.