En vísperas de que se realicen nuevos cambios en la estructura ejecutiva de Petróleos Mexicanos (Pemex), la dirección corporativa de ingeniería y desarrollo de proyectos, a cargo de Jorge Borja Navarrete, aceleró el dictamen para la eventual asignación directa del proyecto de combustibles limpios a la italiana Saipem, pese a que su oferta es menos competitiva que la presentada por Samsung, su principal competidor. La diferencia en el costo del proyecto entre Saipem y la coreana Samsung es de al menos 650 millones de pesos. La decisión de adjudicación directa se dará después de haber declarado desierta la licitación inicial, pese a que la coreana Samsung Engineering presentó a Pemex el 30 de marzo de 2009, la propuesta solvente técnico-económica más baja y que garantiza las condiciones más competitivas. Sin embargo, de acuerdo con el análisis efectuado por Pemex, el fallo dado a conocer el pasado 28 de mayo declaró desierto el concurso al desechar las cinco propuestas recibidas. En el concurso se inscribieron cinco consorcios: la coreana Samsumg, que ofreció un precio de 408 millones de dólares; la italiana Saipem, con 458 millones; Ica-Fluor Daniel, con 508; Isolux-Jantesa, con 530 y ACS-Dragados con 550 millones de dólares.