El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, otorgó contratos por aproximadamente 200 mil dólares a dos amigos para hacer trabajos de relaciones públicas y asuntos legales. No hay evidencia de que el comisionado haya recibido beneficios económicos, pero el funcionario admitió que firmó contratos a favor del consejero externo Pablo Héctor Ojeda y el abogado Peter Bauer, de la agencia de relaciones públicas Estrategia Total, quienes son sus amigos, sin que a su decir eso implique conflicto de intereses ya que se siguieron los procedimientos establecidos en el Comité de Adquisiciones de la Cofetel.

El viernes pasado la agencia Reuters dio a conocer que además de los contratos, Mony de Swaan pasa fines de semana en una casa de Valle de Bravo propiedad de Bauer. En principio Bauer señaló que no había documentos de por medio en ese trato ya que consiste en un asunto de confianza mutua, pero después el comisionado justificó que tiene un contrato de renta de esa propiedad y 18 cheques y depósitos que demuestran que soy inquilino de la misma.

La Coordinación General de Administración de la Cofetel enlistó los contratos en cuestión en la página de Internet, sin embargo Bauer tiene otros contratos con la Cofetel que no han sido reportados por la Coordinación y que están a nombre de la empresa Get Digital, creada en 2010 ,que se encargó de producir el promocional de Mi Cofetel, la página de quejas en contra de operadores del sector, que a decir de proveedores afectados por las decisiones de Mony de Swaan, debió costar entre 150 mil y 200 mil pesos, pero el regulador pagó alrededor de 600 mil pesos.

Hacen labores que puede realizar Comunicación Social

Este trabajo fue encargado por la Coordinación General de Organización y Tecnologías de Información y Comunicaciones que encabeza Fernando Cantú Díaz, quien junto con Mony de Swaan presentó el video en la Megapantalla del Museo del Papalote como parte de la presentación oficial del portal de MiCofetel.

El contrato otorgado a Pablo Héctor Ojeda Cárdenas es el CFT/CGA/CGCJ/AD/037/11, fue para prestar servicios de asesoría y consultoría especializada en derecho constitucional y administrativo, se firmó el 15 de agosto de 2011 y estuvo vigente de esa fecha al 15 de septiembre del mismo año, trabajo por el que cobró un millón 229 mil 600 pesos que fueron pagados por la Coordinación General de Consultoría Jurídica.

El contrato celebrado con asesoría Estrategia Total es el CFT/CGA/CGCS/AD/034/11 para servicios especializados en materia de comunicación estratégica que operó del 4 de agosto al 30 de noviembre pasado y por el que la Cofetel pagó un millón 670 mil 400 pesos.

El trabajo de Estrategia Total consistió en elaborar una estrategia de comunicación y relaciones públicas a pesar de que la Cofetel tiene su propia área de comunicación social que hace labores de relaciones con medios, difusión de información y promoción del órgano, así como de seguimiento de la información y organización de eventos, de tal forma que con la contratación de Estrategia Total se duplicaron funciones.

Estrategia Total se promociona como la cabeza de un grupo de consultoría integrado también por Primer Círculo, una consultoría enfocada a gestión pública estatal; y por GET Digital, dedicada a consultoría y estrategias Web y 2.0. Su especialidad son las relaciones públicas, comunicación estratégica, relación con medios de comunicación, relaciones gubernamentales, seguimiento legislativo, asuntos regulatorios, asuntos públicos, manejo de crisis y relaciones comunitarias.

Primer Círculo se dedica a comunicación social estratégica, consultoría en políticas públicas, gestión pública estatal e innovación gubernamental.Y GET Digital a la comunicación digital, estrategias de alineación off y online, redes sociales, nuevos medios, engagement.

El conflicto planteado por Reuters consiste en que los contratos fueron otorgados a amigos del presidente de la Cofetel. Bauer y Ojeda son socios en otra firma legal y de Swaan los llama a ambos amigos cercanos. Incluso, señaló la agencia, De Swaan ha estado usando la casa de fin de semana de Bauer en Valle de Bravo desde mediados de septiembre, unas semanas después de que Total Strategy obtuvo su contrato con Cofetel. De Swaan dijo que paga un tercio de su ingreso mensual a Bauer por la casa. Según una declaración de ingresos y activos fechada en mayo de 2011, de Swaan gana 2.1 millones de pesos.

Peter Bauer también asesora a Tv Azteca (y es colaborador en un programa de Proyecto 40). Como abogado, Bauer cabildeó para la industria telefónica este año y trató de buscar más trabajo en el sector mientras Total Strategy (Estrategia Total) aún tenía su contrato con Cofetel, señaló la agencia que abundó en que existen denuncias de participantes en la industria de telecomunicaciones que aseguran haber sido presionados por el comisionado presidente para que contraten al abogado.

Mony de Swaan puntualizó que Alestra estaba buscando un asesor en asuntos relacionados con la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y sólo los orientó. “En algunas ocasiones, los regulados se han acercado conmigo. Y me han dicho ‘¿A quién conoces que pueda hacer bien este trabajo?’”, dijo.

En una carta difundida a través de su cuenta de Twitter, el funcionario dijo: no creo ser la única persona que ha construido relaciones personales con la gente con la que coincide profesionalmente, evidentemente no hay nada indebido en ello. Los contratos otorgados por un órgano del Estado deben juzgarse por la competencia y calidad de los proveedores, el cumplimiento de las obligaciones en ellos consignados, la observancia de la normatividad aplicable a su adjudicación y el valor de mercado de los servicios recibidos. Todo esto se ha observado rigurosamente en la Cofetel.

Defendió los contratos al señalar que se formalizaron con empresas o personas de reconocido prestigio y trayectoria. Agregó que fueron aprobados por el Comité de Adquisiciones de la Cofetel integrado por distintos funcionarios y con representación del órgano interno de control, en el que él no participa, y argumentó que tienen entregables asociados (pruebas documentales de que los trabajos fueron realizados) de que fueron entregados en tiempo y forma, algunos de los cuales llegaron al pleno de la Comisión como soporte de alguna resolución.

Mony de Swaan añadió que estas acusaciones buscan distraerlo de la agenda regulatoria con denuncias penales, administrativas, solicitudes de información o escándalos mediáticos .