El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) ordenó a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) entregar una versión pública de los convenios de interconexión suscritos por Teléfonos de México (Telmex) y Teléfonos del Noroeste (Telnor) con diversas compañías.

Tras un largo proceso, iniciado en 2009, el instituto decidió que los puntos de interconexión de ambas empresas son información de naturaleza pública, por lo cual ordenó a la Cofetel entregar los convenios requeridos por un particular. Explicó que no se deberán omitir los datos referentes a la ubicación de los puntos de interconexión de Telmex y Telnor.

El Ifai informó que en junio de 2009 se presentaron dos solicitudes de acceso ante la Cofetel, requiriendo los puntos de interconexión de larga distancia y locales que tienen Telmex y Telnor en la República Mexicana, en los cuales se puede entregar o recibir por Telmex tráfico público conmutado de larga distancia o local.

Al principio la Cofetel respondió que no contaba con ningún registro sobre los puntos de interconexión solicitados. Posteriormente indicó que lo requerido se podía extraer de diversos convenios de interconexión que tiene la comisión, los cuales están parcialmente reservados, en virtud de que contienen datos técnicos vinculados con secretos comerciales y estrategias de negocios de las empresas suscriptoras de dichos pactos. El peticionario se inconformó con las respuestas proporcionadas.

Debido a que los convenios podrían tener información distinta a los puntos de interconexión que fuera susceptible de clasificación, de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, el Ifai instruyó a la comisión proporcionar una versión pública de éstos.

En dichas versiones no se podrán omitir los datos referentes a la ubicación de los puntos de interconexión de las empresas mencionadas, subrayó.

Derivado de lo anterior, ambas empresas se ampararon contra la resolución. Obtuvieron sentencia para que el pleno del Ifai dejara insubsistente el fallo reclamado y llamara a Telmex y Telnor como terceros para que manifestaran lo que a su derecho conviniera, con el fin de emitir una nueva resolución.

En esta ocasión, además de considerar que la información solicitada es de naturaleza pública, por así disponerlo la Ley Federal de Telecomunicaciones y el Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad, el proyecto de resolución, a cargo del comisionado Ángel Trinidad Zaldívar, también consideró que conocer la información solicitada es de interés público, porque contribuiría a valorar si los puntos de interconexión cumplen con las arquitecturas y protocolos que se utilizan en la interconexión de las redes públicas de telecomunicaciones, y si ello resulta proporcional con las tarifas establecidas a los concesionarios que se interconectan, de manera tal que no constituyan una barrera para potenciales agentes económicos en el mercado de las telecomunicaciones.