Pide Coparmex acabar con la evasión fiscal e incentivar a las inmobiliarias

Ť Adolece de falta de técnica jurídica el proyecto de Código Financiero del GDF: Sergio Peralta

LAURA GOMEZ FLORES

La Coparmex Ciudad de México se manifestó por la actualización del impuesto predial con base en el valor del inmueble en el mercado, la desaparición del procedimiento de cálculo y por que la Secretaría de Finanzas realice un estudio para establecer los nuevos parámetros de cobro con base en la normatividad en el primer trimestre de 2002, con el fin de incentivar la inversión en el sector inmobiliario y acabar con la evasión de pagos.

Sergio Peralta Sandoval, presidente del organismo patronal, consideró que el proyecto de reformas enviado por el Ejecutivo local respecto del Código Financiero del Distrito Federal muestra falta de técnica jurídica al pretender gravar con 400 por ciento el impuesto predial a los inmuebles que tengan anuncios espectaculares, lo cual representaría 100.8 por ciento de las rentas de los edificios no habitacionales con ingresos brutos de cien mil pesos.

"Si dichos anuncios son peligrosos, corresponde a las autoridades no entregar la licencia o incrementar los derechos de las mismas, en lugar de cargárselo a los propietarios de los inmuebles, lo cual es una muestra de la pobre técnica administrativa de la propuesta, que contiene graves deficiencias como la omisión del artículo 115 constitucional, que establece que los valores unitarios del suelo deben equipararse a los del mercado para dicho cobro."

En su lugar se propone actualizar los montos "multiplicando por 10" el valor unitario del inmueble y tarifas, lo que de aprobarse en la Asamblea Legislativa "frenaría las inversiones del sector inmobiliario en la ciudad, con excepción del Centro Histórico, donde los empresarios están exentos de este gravamen, pues nadie estará dispuesto a arriesgar su dinero si no hay certeza jurídica", agregó.

Además, seguiría la "fuga" de créditos ante el encarecimiento de la tierra en las delegaciones centrales hasta de 100 por ciento y su pérdida de valor en el resto, por la entrada en vigor del bando informativo número 2, que provocó que casi dos terceras partes de los 27 mil préstamos previstos por el Infonavit para la ciudad se fueran hacia el interior de la República o los municipios de Tultitlán, Ecatepec y Valle de Chalco, afirmó.

En conferencia de prensa, acompañado por sus colaboradores Salvador Sacal, Pedro Higuera y Juan Antonio Valle, pidió a los diputados locales respetar la Constitución y que sean realmente los "valores del mercado" los que sirvan para el cálculo de la base para el cobro del impuesto predial, así como la desaparición del procedimiento de cálculo que obliga al contribuyente a la "autodeterminación del valor del inmueble, sin ser perito valuador".

Esta situación, argumentó, ha provocado que algunos incurran en delitos de "defraudación fiscal", que prevé la privación de la libertad, lo cual "resulta aberrante, llegándose al absurdo de que, aun pagando con la boleta de predial emitida por la Secretaría de Finanzas, se incurra en ese hecho ilícito y se haga acreedor a dicha sanción".

Asimismo, resulta apremiante acabar con la base de rentas para el cálculo del predial, pues el DF se ha convertido en la ciudad más vieja, con un promedio de 20 años en sus construcciones, contra 15 años a nivel nacional, debido a que nadie está dispuesto a arriesgar su dinero cuando el porcentaje de predial causado respecto del ingreso por el cobro de rentas en un inmueble pasó de 17.9 a 25.2 por ciento, indicó.

El dirigente patronal consideró por otra parte que el impuesto sobre la nómina obstaculiza la creación de fuentes de trabajo, pues aun cuando se han ofrecido subsidios a aquellas empresas que generen nuevos empleos, la excesiva tramitología evita que los obtengan, anulando la intención de las autoridades capitalinas, por lo cual urge una verdadera simplificación administrativa.

Otro punto de inconsistencia es que a partir del año pasado se integraron a la base del impuesto las despensas que las empresas entregan de manera gratuita a sus trabajadores como prestación social, lo cual ha provocado que se aplique al empleado un cobro para no acumularla a la base sobre la que se calcula el 2 por ciento, afectando su economía, destacó Peralta Sandoval.

Zonas privilegiadas, en cartera vencida: tesorero

Entre 20 y 30 por ciento de la cartera vencida del pago de predial -cerca de 2 mil de un total de un millón 750 mil cuentas- corresponde a "grandes contribuyentes" que viven en zonas privilegiadas y de alto valor comercial del Distrito Federal, mientras que los sectores medianos y pequeños de la ciudad "han hecho un esfuerzo por ponerse al día en el pago de ese impuesto", aseguró el tesorero capitalino, Oscar Rosado Jiménez

No obstante, ratificó que la propuesta del Gobierno del Distrito Federal sobre el impuesto predial es ajustar a 5.5 por ciento el incremento conforme a la inflación, porque un aumento mayor repercutiría en los sectores mayoritarios de la capital.

De acuerdo con el funcionario, un millón 250 mil cuentas de predial generan poco más de 600 millones de pesos por ese concepto, por lo que un incremento mayor a 5.5 por ciento no resultaría significativo.

Planteó un ejemplo: "de aumentar 10 o 15 por ciento el impuesto predial, representaría alrededor de 50 o 60 millones de pesos más de los que se recaudan, lo cual equivaldría a un incremento similar al que las delegaciones se van a llevar por derechos de piso y mercados".

De tal suerte que, anticipó, "nos meteríamos en un enredo político tremendo y lo recaudado sería realmente poco".

Sobre ese punto, el procurador fiscal del Gobierno del Distrito Federal, Eugenio Robles Aguayo, había diferenciado ya ante los diputados locales de las comisiones unidas de Hacienda y de Presupuesto y Cuenta Pública que en las propuestas de reforma a los artículos 149 a 152, referentes a la actualización del impuesto predial, se trataría de no impactar injustamente a algún contribuyente por la vía de la readecuación catastral.

"Ese es el espíritu de esas reformas y, desde nuestro punto de vista, lo que estamos haciendo es recoger plenamente el sentido del artículo 115 constitucional y su transitorio", precisó en su oportunidad el fiscal capitalino.

A lo anterior, Rosado Jiménez indicó que luego de un estudio minucioso se determinó modificar los valores catastrales a valores de mercado, de tal manera que "se acercaran a una realidad, como es el mercado cambiante y tan movible de los bienes inmuebles en la ciudad de México".

El tesorero agregó que hay zonas en el Distrito Federal que tienen alta movilidad y otras que durante meses, y hasta lustros, no registran movimientos en el catastro.

En suma, subrayó, "se trató de la mejor manera, y técnicamente hasta donde es posible, de equiparar los valores catastrales a los valores de mercado, mismos que presentaban un desfase muy fuerte, el cual se había mantenido desde principios de la década pasada sin ningún cambio". MARIA ESTHER IBARRA