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Ť Desequilibrios en 34% de distritos; ya hay proyecto,
sólo falta aval de partidos
Planea el IFE redistritar el país para
2003
Ť En total 12 entidades variarían de distribución
Ť DF perdería cuatro para quedar en 26, mientras el Edomex pasaría
de 36 a 40 Ť A Baja California también se le sumarían dos
MIREYA CUELLAR
Según las cifras del censo de población
de 2000 y el principio de homogeneidad, el país requiere una redistritación
electoral para los comicios federales de 2003. El Instituto Federal Electoral
tiene ya un proyecto que involucra cambios para 12 estados, porque 34.33
por ciento de los 500 distritos en que se divide la República no
mantienen el equilibrio y la proporción poblacional. Ahora sólo
resta que los
partidos políticos estén de acuerdo para
que el Consejo General del IFE pueda emprenderlos.
De
acuerdo con el proyecto que se maneja internamente en el IFE todavía
como "documento de trabajo", elaborado por el Registro Federal de Electores,
el Distrito Federal ha perdido tal cantidad de población que debe
tener 4 distritos electorales menos, es decir, 26 en lugar de los 30 con
que cuenta actualmente; mientras el estado de México alcanzaría
40, cuatro más de los que tiene. Veracruz perdería dos, para
quedar con 21, y Durango, Guanajuato, Michoacán y Zacatecas tendrían
uno menos.
En contraparte, Morelos, Nuevo León, Puebla y Quintana
Roo ganarían uno. Baja California, que tiene seis, tendría
ocho (en todos los casos tiene que ver con el crecimiento de la población,
en éste en particular por la cantidad de migrantes que recibe anualmente).
Criterios para modificaciones
Para obtener el total de distritos correspondientes a
cada una de las entidades primero se obtiene un factor de población
dividiendo el total de ella entre los 300 distritos que hay en el país
por ley, que resultó ser de 324 mil 944.7 ciudadanos por distrito.
Este factor se aplicó como divisor para la población
de cada estado. Después, como existe la consideración de
que cada entidad debe tener cuando menos dos distritos, se asignaron sus
cuotas a Baja California Sur y Colima (que no alcanzaban el rango), y se
calculó nuevamente el factor considerando ahora la población
del resto de los estados y dividiendo entre la diferencia de distritos.
Así se obtuvo que cada distrito debe tener 325 mil 702.58 habitantes.
Al contrastar dicho factor con la distritación
actual, el registro identificó 103 distritos en el país que
se encuentran fuera del rango de desviación poblacional determinado
en más/menos 15 por ciento. ''Lo anterior implica que 34.33 por
ciento de los distritos electorales del país no mantienen el equilibrio
y la proporción poblacional", dice el documento que se analiza en
el IFE.
También hay entidades cuyo movimiento de población
no implica cambio en el número de distritos que tienen actualmente,
pero en 13 estados ?entre ellos Chiapas, Coahuila, Jalisco, Oaxaca, Sonora,
Tabasco y Tamaulipas? existen 37 distritos que se encuentran fuera del
rango. Es decir, tendría que hacerse una nueva delimitación
interna.
Con este proyecto sólo siete estados se salvarían
de los cambios. Ellos son Aguascalientes, Campeche, Colima, Hidalgo, Nayarit,
Tlaxcala y Yucatán. El mismo Registro Federal de Electores ha realizado
varias proyecciones y ejercicios para determinar -con distintos métodos-
cuál sería la mejor redistritación posible. Una de
esas propuestas alternas, según fuentes del IFE, implicaría
quitarle al Distrito Federal sólo tres distritos y uno más
a Guerrero, para poder dar cuatro más al estado de México.
En el presupuesto del IFE para este año se incluyó
una partida de 10 millones de pesos para el proceso de redistritación;
sin embargo, fuentes del órgano electoral señalaron que no
hay interés de los partidos políticos por realizar el ajuste
en las demarcaciones, porque no quieren alterar su organización
política interna. Una nueva adscripción significaría
desaparecer o sumar comités distritales partidistas. Aunque legalmente
corresponde al Consejo General del IFE determinar si se hace o no, seguramente
los consejeros buscarán acordar con las fuerzas políticas
dicha decisión.