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Ť Los pasivos son casi diez veces mayores que
las reservas del instituto, advierte
Admite Levy posibilidad de aumento de cuotas obrero-patronales
al IMSS
Ť Señala el riesgo de que la institución
no pueda cumplir con su papel de prestador de servicios
Ť La salud financiera, minada por el "excesivo" personal
y el "gravoso" contrato colectivo de trabajo
DAVID ZUÑIGA
Santiago Levy, director del Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS), reconoció que persiste la posibilidad de que deban
incrementarse las cuotas obrero-patronales y las transferencias de recursos
públicos al instituto, ya que sus pasivos laborales son casi diez
veces mayores que sus reservas.
En un seminario sobre perspectivas económicas para
este año, organizado por el Instituto Tecnológico Autónomo
de México (ITAM), Levy explicó que actualmente la participación
del IMSS en la economía mexicana equivale a 2.5 por ciento del producto
interno bruto y crecerá en los próximos años. Sin
embargo, sus instalaciones ya están saturadas porque la inversión
se ha mantenido prácticamente estancada durante la última
década.
A lo anterior se suma el cambio de perfil epidemiológico
de México: cada vez más mexicanos padecen enfermedades crónico-degenerativas
como cáncer y diabetes, cuyo tratamiento es más prolongado
y costoso.
Levy anunció que a mediados de este mes se dará
a conocer un informe detallado sobre las finanzas del instituto. No obstante,
adelantó que los pasivos laborales (pagos a jubilados y pensionados,
principalmente) ascienden a 291 mil 774 millones de pesos, mientras las
reservas acumuladas de 1998 al 31 de diciembre de 2001 apenas ascienden
a 28 mil 272 millones de pesos.
Esta situación, advirtió el funcionario,
pone al IMSS en riesgo de no cumplir sus obligaciones como patrón
y como prestador de servicios a menos que se incremente la deuda pública.
Según Levy, esta situación se debe en parte
al "gravoso" contrato colectivo de trabajo del instituto, que no fija edad
mínima de retiro y permite que los empleados se retiren a una edad
temprana y sean jubilados más tiempo del que fueron trabajadores
en activo. Además, en los próximos diez años se jubilarán
más empleados del IMSS que en toda la historia de la institución.
Otra medida que minó la salud financiera del instituto,
agregó, fue una excesiva contratación de personal: sólo
en el periodo 1978-82, correspondiente al sexenio de José López
Portillo, la nómina aumentó en 100 mil personas. Así,
360 mil empleados concentran un pasivo laboral que equivale a 4.6 por ciento
del PIB.
El director del IMSS explicó que antes de plantear
aumentos de cuotas obrero-patronales o elevar las transferencias de recursos
públicos se buscará utilizar los recursos del instituto de
manera más eficiente, incrementar la captación, reducir la
evasión de cuotas y mejorar la rendición de cuentas. Sin
embargo, en tres o cuatro años se determinará si estas medidas
administrativas son suficientes o no.
Interrogado sobre la posibilidad de privatizar el instituto,
Levy dijo estar en desacuerdo porque sería desperdiciar una enorme
infraestructura médica y a uno de los personales médicos
más capacitados. "No hay que pensar en privatizarlo, sino en fortalecerlo",
concluyó.