Seguiremos dando la batalla para que paguen su seguridad, advierte León Tovar

Prepara SSP estrategia alterna sobre bancos

Confía en que, por ser de interés público, la Corte falle a favor autoridades locales

SUSANA GONZALEZ G.

En caso de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) falle a favor de la Procuraduría General de la República (PGR) en la acción de inconstitucionalidad que interpuso hace unas semanas contra el Gobierno del Distrito Federal, la Secretaría de Seguridad Pública prepara una estrategia alterna para que los bancos paguen la seguridad en sus sucursales, pues "no dejaremos el tema, seguiremos dando la batalla", aseguró Rufino León Tovar, director de Asuntos Jurídicos de la dependencia.

No obstante, el funcionario confió en que por ser "un asunto de interés público", la SCJN dará la razón a las autoridades locales y explicó que los argumentos presentados por el procurador general, Rafael Macedo de la Concha, "no aplican para el caso del Distrito Federal", al tiempo que ponderó el hecho de que las dependencias federales acatan la legislación local en las mismas materias que ahora la PGR critica.

"El procurador se basa en un principio de reserva constitucional establecido en el artículo 122, (referido a) que lo que no está reservado al DF se entiende que está reservado a la Federación... El argumento fuerte, si no es que el único del procurador, es que el Congreso tiene facultades para regular en materia de intermediación y servicios financieros; sin embargo, nosotros consideramos que si la ALDF legisla en materia de negociaciones mercantiles y a su vez de seguridad en los bancos, no lo está haciendo también en la intervención y servicios financieros, que evidentemente son actividades de servicio público y materia de regulación federal".

Precisó que en términos del articulo 122, apartado C, fracción 5, la ALDF tiene facultades para legislar en materia de establecimientos mercantiles "y esa materia es amplísima, no establece limitantes en cuanto a la situación de los negocios mercantiles, entonces bajo ese contexto hay un principio jurídico que dice que donde la ley no distingue ni el juzgador ni la autoridad pueden distinguir, (por lo que) si esta facultad la tenemos de manera amplia entonces no puede ser limitativa en algún aspecto sobre los establecimientos mercantiles".

Es "absurdo", dijo, considerar que la Asamblea Legislativa pretende reglamenta las funciones de la banca cuando únicamente "regula los inmuebles" que utiliza, de la misma manera en que lo hace con las secretarías de Estado y dependencias del gobierno federal que cumplen sus permisos de apertura, funcionamiento y de protección civil, entre otros.

"La ALDF legisla y las autoridades del gobierno de la ciudad ejercen sus facultades, no puede ser que los bancos sea un caso privativo en este escenario", dijo.

León Tovar refirió que otro argumento de las autoridades federales es la resolución que la SCJN emitió anteriormente contra Jalisco, pero acotó que "respetuosamente consideramos que (ese caso) no aplica (para el Distrito Federal) porque la controversia y la acción de inconstitucionalidad que se planteó ahí fue porque el ayuntamiento de Jalisco pretendía regular la seguridad en los bancos, pero también emitir un reglamento y (con ello) se metía más en situaciones propias de la regulación de los servicios públicos de banca y crédito".

El funcionario, quien colabora con la consejería jurídica del gobierno capitalino en la respuesta que se presentará ante la SCJN por la acción de inconstitucionalidad, consideró que si el fallo es favorable a las autoridades locales entonces "se terminará automáticamente la materia de juicio" en los procesos que se llevan en juzgados federales de materia administrativa por la solicitud de amparo que han solicitado siete bancos distintos contra el GDF. "Porque entonces la Corte se pronunciaría por su constitucionalidad y evidentemente eso lo tendríamos que hacer valer en cada juicio en particular y ya no habría materia...", señaló al tiempo que previó que la SCJN emitiría su fallo antes que terminen los juicios particulares que llevan a cabo los banqueros contra las autoridades capitalinas, entre ellas la SSP y varias delegaciones políticas por la verificación y clausura de sucursales bancarias iniciada desde el 16 de mayo pasado.

El director jurídico de la policía capitalina manifestó que si el fallo de la Suprema Corte es adverso al GDF, entonces seguirán los juicios en lo particular, pero en todo caso, dijo, "obviamente en la SSP ya tenemos en estudio alguna estrategia.. Sin embargo, esperaríamos y creemos fielmente que la SCJN fallará a favor del gobierno por una situación de interés público, no por otra cosa, y en su momento, cuando se emitiera la resolución, da-ríamos a conocer la estrategia... Nosotros insistiremos en que los bancos paguen su seguridad".

-ƑSeguirán en la batalla?

-Así es.