RICARDO MONREAL AVILA, GOBERNADOR DE ZACATECAS

Al gobierno de Fox sólo le interesa reproducir el viejo sistema priísta

"QUIERE AVASALLAR EN 2003 PARA NO TENER CONTRAPESO DEL CONGRESO"

"Hay muchos recursos sin ejercer porque -los nuevos funcionarios- no quieren involucrarse, están tras sus escritorios sin asumir ninguna responsabilidad. Gobernar conlleva responsabilidades de distinto calibre, y tienen miedo de asumirlas"

MIREYA CUELLAR

El error del Presidente y su equipo de gobierno es que sólo están pensando en reproducir el viejo sistema priísta que la gente abolió cuando votó precisamente por Vicente Fox: quieren avasallar en los comicios de 2003 para no tener el contrapeso del Congreso; que los delegados estatales de las dependencias federales sean panistas y trabajen para las siglas... y la presión es tanta sobre el mandatario que hay quienes piensan que es su obligación garantizarle al PAN que retendrá la Presidencia en el 2006. "Todo como en los mejores tiempos del PRI", dice el gobernador de Zacatecas, Ricardo Monreal Avila.

En vísperas de la segunda Conferencia Nacional de Gobernadores, convocada para este fin de semana en Tlaxcala -está confirmada la presencia de priístas y perredistas, y por verse si los panistas aceptan la invitación-, Monreal Avila señala que hay muchos problemas que están haciendo "crisis" en los estados, y que los mandatarios tienen muchos problemas para lograr que aun los programas ya convenidos "caminen". Todo sigue igual -dice-, y la paradoja es que el grupo en el poder recibió el apoyo de la ciudadanía porque se vendió electoralmente como opción de cambio.

-Uno de los ofrecimientos de campaña del presidente Vicente Fox fue el nuevo federalismo, ¿ha cambiado el trato del Ejecutivo con los gobernadores?

-El problema no es que te traten bien, que te atiendan las llamadas los secretarios de Estado; el problema es cómo concretar acuerdos en beneficio de tu estado. Pasamos (los gobernadores) 20 por ciento del tiempo en la ciudad de México haciendo gestiones, tocando puertas, visitando secretarios y directores de despacho para poder agilizar los programas ya convenidos como compromisos institucionales... con Zedillo fue una pesadilla porque siempre nos pasaba la factura de sus desencuentros con el PRD, nos suspendía obras con el argumento de que los diputados del sol azteca habían rechazado el presupuesto o lo habían modificado... la relación ahora es más digna, pero no basta con eso. No tendríamos por qué andar persiguiendo a los funcionarios federales para que nos entreguen los recursos que ya están programados.

-¿Entonces, no hay diferencias? ¿Cuál sería el principal logro del Presidente, a dos años de gobierno?

-Haber ganado la elección para un partido diferente. Ese es su único logro. El Presidente está demasiado solo; en corto lo veo con ánimo, con voluntad, pero no avanza. Un hombre solo, por muy capaz o inteligente que sea, no puede avanzar en una responsabilidad de tal magnitud.

"El jefe del Ejecutivo tendría que evaluar qué tan eficaz ha sido su gabinete. Había en el gobierno una estructura, grupos técnicos que el Estado había capacitado, que eran especialistas, y todo lo están desmantelando con el pretexto de que son priístas; ahora tenemos que batallar hasta con esas nuevas estructuras, porque apenas están aprendiendo las reglas de operación en la relación con los municipios y los estados. Si a eso se le suma que la Secodam los tiene aterrados, ya que no quieren firmar un documento, autorizar que fluya un presupuesto, no quieren hacer nada porque piensan que si se equivocan la Contraloría les caerá encima. Hay muchos recursos sin ejercer porque no quieren involucrarse, están tras sus escritorios sin asumir ninguna responsabilidad. Gobernar conlleva responsabilidades de distinto calibre y tienen miedo de asumirlas."

-Entonces, ¿cuál es su diagnóstico de cómo está funcionando el grupo gobernante?

-A la cúpula sólo le interesa reproducir el viejo esquema priísta. Mientras no se den cuenta que este país tiene que gobernarse de manera plural, no van avanzar; al contrario, los conflictos se van a reproducir. El error del Presidente y de su equipo es pensar simplemente en reproducir el viejo régimen que la gente abolió. La gente votó contra ese régimen, y la apuesta era buscar nuevas políticas de entendimiento y oportunidades de convivencia política. El país ya cambió y se supone que ellos eran el cambio. Sin embargo, nos encontramos con que quieren avasallar en 2003 porque no quieren que el Congreso sea un contrapeso; quieren un gobierno monolítico, faccioso, y van a tronar.

"Mientras no se corresponsabilicen todos los partidos de lo que ocurre en el país, y el Presidente no se sacuda la presión del ala dogmática del PAN, sólo se abonará a la descomposición política del país."

-¿Han tenido problemas con el presupuesto y las participaciones?

-Ese es uno de los problemas que vamos a abordar en la reunión de gobernadores. A casi todos nos han reducido las participaciones federales entre 8 y 9 por ciento hasta este momento, y puede ir creciendo el recorte. Se alega la caída de la tributación fiscal, de la recaudación de impuestos, y como consecuencia disminuye la cantidad de recursos a repartir entre los estados. Es un tema difícil, porque son poco claros los mecanismos para saber cuánto y cómo se recauda. Realmente el único que sabe es el secretario de Hacienda, y supongo que el Presidente, porque nosotros no, así que si me dicen mañana que se cayó la recaudación, ¡pues se cayó!, porque no hay manera de saber con certeza si es así o no.

"Esa es una de las partes fundamentales de la reforma hacendaria, que los mecanismos de recaudación tributaria se descentralicen a los estados, eso es el federalismo. Lo que estamos viviendo es el centralismo de siempre."

-Abordarán estos temas en la reunión de gobernadores, ¿saldrán propuestas concretas?

-Es la segunda reunión de esta naturaleza que tendremos, y será para discutir temas delicados del país que en este momento están haciendo crisis, como el desempleo, la política social, el campo mexicano, la situación de las universidades... la idea es que haya ponentes sobre cada tema y después de escucharlos se tome una postura. No será una discusión informal; nos repartimos los temas y algunos plantearán el problema de la salud, otros infraestructura... es el comienzo, pero creo que es bueno.

"Por ejemplo, nos preocupa mucho el tema de las universidades, que están en un mal momento, porque poco a poco el Estado se ha ido retirando de ellas. Todas tienen problemas con los pasivos laborales, con las jubilaciones, con las cuotas al IMSS o al ISSSTE, tienen adeudos acumulados de muchos años. El pasivo es de muchos millones de pesos. Hay una tendencia a privatizar la educación, que a muchos gobernadores nos preocupa y que no se está atendiendo. La universidad pública está en un grave riesgo y nosotros tenemos que plantear una alternativa a ese problema."