Con la oposición panista, impulsan reformas jurídicas encaminadas a ese fin

Diputados pretenden obligar a Fox a destinar 8% del PIB a educación

Insuficiente, el argumento de legisladores de AN sobre el "quebranto" de las finanzas públicas

ROBERTO GARDUÑO Y CIRO PEREZ

Los grupos parlamentarios de PRD, PRI y PT en la Cámara de Diputados aprobaron incluir en el orden del día de la sesión de ayer la iniciativa de reforma al artículo 25 de la Ley General de Educación, para obligar al gobierno federal a que destine 8 por ciento del producto interno bruto al gasto en educación. La negativa del Partido Acción Nacional a que se diera lectura al dictamen fue insuficiente: su argumento sobre el "quebranto" a las finanzas públicas del país no fructificó.

De tal forma, una vez que se dio primera lectura al dictamen, la mesa directiva anunció que el martes 26 se dará segunda lectura a la iniciativa, se debatirá y se votará. De continuar el acuerdo entre PRD, PRI y PT ese día seguramente se aprobará la modificación referida.

El dictamen generó desde principios de esta semana una aguda controversia entre los tres partidos citados y el PAN. PRD, PRI y PT argumentaron que el blanquiazul hizo un vacío a la convocatoria para que el tema se discutiera en comisiones unidas de Educación, Ciencia y Tecnología, y Presupuesto y Cuenta Pública. Los panistas, por el contrario, advirtieron que el procedimiento no tenía validez porque no había sido examinado por los legisladores de las tres comisiones.

Como resultado, la mesa directiva, encabezada por Beatriz Paredes, intervino y decidió, conforme al reglamento del Congreso, llevar a votación en el pleno si procedía o no inscribir en el orden del día el dictamen.

Tanto el PRD como el PRI señalaban la responsabilidad del PAN en toda la controversia, por no haber respondido o de plano haber hecho vacío a la convocatoria de reunión en las comisiones unidas.

Para el efecto, Eduardo Andrade, legislador priísta, llevó a colación el tema de la responsabilidad de las comisiones en tareas legislativas: "se ha dado un bloqueo al trabajo. Un principio fundamental de interpretación es que las normas deben seguirse en un sentido funcional; se trata de que funcione nuestra tarea legislativa, no de que no lo haga. La mesa directiva, en uso de una facultad ha interpretado las razones que la llevaron a presentar en el orden del día ese proyecto de dictamen. Los exhorto a votar por que se incluya en la sesión de hoy".

Para entonces, Beatriz Paredes, presidenta de la Cámara, ordenó se diera lectura al acuerdo generado en ese órgano con el propósito de hacerlo del conocimiento de la asamblea. Ese hecho propició la reacción de los panistas, que en voz de Armando Salinas Torre subrayaban la inexistencia de la reunión de comisiones unidas. De paso, no rehuyó el debate: "Acción Nacional no está evadiendo un debate de fondo. No podemos sentar un precedente de algo que hemos construido con mucho esfuerzo, con legitimidad, honrando lo que representamos después de dos años y decenas y decenas de dictámenes, de proyectos de decreto, de decretos, de leyes, de puntos de acuerdo y de debates, por algo que teniendo manera de hacerlo bien se insista en hacerlo mal".

La réplica correspondió al perredista Ramón León Morales, quien consideró una "trampa" la postura del PAN: "son argucias, pero no son nuevas, desde que en comisiones se quiso discutir este punto, y estoy hablando de hace casi dos años. Acción Nacional no se ha presentado a esas reuniones, nunca ha querido debatir abiertamente algo que es de fondo, como el que pueda destinarse 8 por ciento del PIB a la educación. Son argucias acompañadas de irresponsabilidad, porque no han asistido a ninguna reunión".

La "doble moral" panista

La presencia del legislador del PRD en tribuna comenzó a generar el desorden desde la bancada del PAN, mientras aquél recordaba que el presidente Vicente Fox prometió destinar esa cantidad de recursos para la enseñanza en el año 2006.

Fue el acabose cuando León Morales consideró la actitud de los panistas como de doble moral: "con argucias de método no quieren cumplir su compromiso. Digo a los mexicanos que están siguiendo este debate que acá hay una doble moral (y señaló a con el índice a las curules de sus contrincantes políticos). Firman sin asistir a las reuniones y sin que se haya registrado quórum. Vamos a las minutas, compañeros, eso se llama doble moral, eso se llama no tener vergüenza, eso se llama irresponsabilidad".

Beatriz Paredes tuvo que intervenir y solicitar: "cuidemos el prestigio de esta asamblea". La presidenta de la Cámara ordenó entonces a la secretaría de la mesa llevar a votación si el dictamen se inscribía en el orden del día o no.

Al contabilizarse los votos, 227 legisladores lo hicieron por la afirmativa y 182 (del PAN) se opusieron, de tal forma que el martes próximo se aprobaría la adición al articulo 25 de la Ley General de Educación. No obstante, en tiempos de negociación del presupuesto otro escenario posible es que el PRI podría acordar de última hora con Acción Nacional a cambio de modificaciones y transferencias de recursos a distintos programas que interesan al tricolor.