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México D.F. Jueves 17 de julio de 2003

"No fue ideado para una multitud de partidos", sostiene

El sistema político "ya dio de sí", afirma Creel

Señala la necesidad de "construir mayorías de modo más fácil"

JOSE ANTONIO ROMAN

El sistema político mexicano ha dado buenos dividendos: paz social, estabilidad y alternancia, pero tal como lo conocemos en la actualidad "ya dio de sí", dijo el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, quien además aseguró que dicho sistema "no fue ideado para una multitud de partidos como los tenemos ahora".

Al participar en el segundo día de trabajos del foro organizado por The Economist-Tv Azteca, el funcionario señaló que junto con las reformas estructurales en materia económica -como son la energética, la laboral y la hacendaria- el país necesita también, de manera paralela, una profunda transformación de carácter político. "Necesitamos un sistema que nos permita construir mayorías de una manera más fácil, sin los obstáculos que tenemos hoy en día".

Al citar algunas de estas barreras, el responsable de la política interna mencionó las "permanentes" elecciones que se realizan en el país y el prolongado tiempo que duran las campañas políticas. "No podemos tener campañas políticas durante todos los meses del año, pero tampoco campañas políticas de muchos meses para cada una de las elecciones".

Señaló que las finanzas de los partidos es otro de los asuntos "absolutamente indispensables" de regular y transparentar, así como decidir sobre la segunda vuelta en los comicios y la relección legislativa. Sostuvo que este último punto, de alcanzarse un acuerdo que lo aprobara, "cambiaría al sistema político mexicano".

Ante empresarios, nacionales y extranjeros, analistas políticos y financieros, apuntó que otro de los obstáculos que frenan las negociaciones es que no se sabe a ciencia cierta con quién se debe negociar, si con las dirigencias de los partidos políticos o con los coordinadores legislativos, debido a que "no siempre piensan lo mismo, no siempre tienen los mismos intereses", lo cual resulta hasta lógico.

"Las dirigencias de los partidos, su meta y su objetivo son ganar los procesos electorales. La naturaleza de una dirigencia partidaria es competir, distinguirse del resto de los actores políticos. Ahora me pregunto: ¿cuál es la naturaleza de un coordinador parlamentario que está sentado en el Congreso mexicano? ¿Es de competir o es de coincidir? ¿Es de confrontarse o es de colaborar? Y, por tanto, tener una negociación con un águila bicéfala, de competencia y de coincidencia, no siempre es fácil. Hay reglas institucionales que nos están obstruyendo lograr acuerdos de mayor alcance y son éstas", afirmó el secretario de Gobernación.

En su ponencia Estado de derecho y gobernabilidad democrática, presentada a puerta cerrada y de la que sólo se entregó a la prensa la versión estenográfica de la misma, Creel expuso, en una primera parte, la valoración del reciente proceso electoral y posteriormente abordó los temas de la agenda nacional que están pendientes, como la reforma estructural en materia política, de la cual "lamentablemente se ha hablado muy poco", centrándose la discusión en los temas económicos.

Defendió su tesis de que el país necesita, primero, aprobar la reforma de carácter político y modernizar el sistema con instituciones serias que alojen de mejor manera esta pluralidad democrática. "Esto es precisamente lo que va a hacer el gobierno del presidente Vicente Fox en las próximas semanas y en los próximos meses: lograr esos acuerdos que permitan transformar y modernizar nuestro sistema para asegurarnos una gobernabilidad sustentable y una gobernabilidad democrática de muy largo plazo".

Para Creel no está a discusión si el gobierno y las fuerzas políticas representadas en el Congreso llegarán a un acuerdo, pues el verdadero debate es si entre todos los actores políticos involucrados en este proceso serán capaces de construir consensos que permitan al país entrar a reformas estructurales "de gran calado", como la Ley de la Transparencia y de Acceso a la Información Oficial o la Ley del Servicio Civil de Carrera.

En su valoración del proceso electoral del pasado 6 de julio señaló que se dio en un marco de paz y de gobernabilidad en el que la principal característica fue el alto grado de competitividad entre los partidos; prueba de ello es que en cien de los 300 distritos federales las diferencias entre el ganador y el perdedor fueron mínimas; del abstencionismo planteó que si bien 60 por ciento es un porcentaje alto, no deja de ser similar al registrado en los procesos electorales intermedios, en los que no se tiene como imán a un candidato presidencial que atraiga a los votantes.

Respecto al IFE manifestó que se confirmó como el árbitro electoral incuestionable y, por tanto, los mexicanos "tenemos ya la primera institución diseñada del México moderno". Añadió que en los casos de impugnaciones también se cuenta con los tribunales correspondientes que darán respuesta a las quejas de los partidos. Aun así, continuó, el conjunto de todas las impugnaciones no modificará sustancialmente los resultados dados por el Instituto.

Apuntó además que es necesario valorar si es necesario o no hacer para el Senado una elección intermedia, para que entonces sí se pueda poner en juego el cambio de todo el Congreso.

De igual forma, descalificó las afirmaciones de una parálisis legislativa por la falta de acuerdos y señaló que en los pasados tres años la 58 Legislatura ha aprobado 220 nuevas iniciativas de ley, "varias de ellas de trascendental importancia para el futuro del país".

En una conferencia de prensa posterior a su intervención, Creel anunció las reuniones que, por separado, empezó a tener ayer el presidente Fox con los dirigentes de los partidos políticos, conla intención de integrar la agenda de los temas nacionales que permita llevar a cabo las reformas políticas, económicas y sociales que se demandan.

Sobre la elección y designación de los coordinadores legislativos de los diferentes partidos políticos, mencionó que el gobierno federal es "absolutamente respetuoso" de los procesos que se han dado los institutos políticos para ello, y que en todo caso está a la espera de los nombres para iniciar los encuentros con cada uno de ellos.

Finalmente, respecto a la comisión conformada por el presidente Fox para evaluar los resultados electorales y las acciones gubernamentales de los pasados tres años, Creel insistió en que esta comisión no tiene la encomienda de juzgar funcionarios públicos ni sugerir cambios en el gabinete presidencial, lo cual "es responsabilidad única y exclusiva del titular del Ejecutivo".

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