México D.F. Martes 22 de julio de 2003
Titubea en recomendar a países la venta
de paraestatales, señala el Wall Street Journal
El Banco Mundial, desencantado de los beneficios de
privatizar empresas
La tendencia es consolidar los monopolios existentes,
no promover la competencia, dice
Los consumidores asocian la venta de paraestatales con
aumento de tarifas, señala el diario
AGENCIAS
Washington, 21 de julio. El Banco Mundial (BM)
está cambiando sus recomendaciones financieras luego de reconocer
que la privatización de servicios públicos no siempre funciona,
reseñó hoy el diario The Wall Street Journal (WSJ).
El BM, otrora apóstol de la privatización,
atraviesa una crisis de fe y actualmente duda en aconsejar a los países
en desarrollo vender las empresas estatales que producen a inversionistas
privados más eficientes.
La
antigua idea de las privatizaciones ya no parece tan obvia, especialmente
cuando se refiere a energía y gestión de aguas. Inversionistas
que en algún momento parecían ansiosos por arriesgar su capital
en plantas energéticas, en Brasil, o de alcantarillado, en Africa,
se están echando atrás, señala The Wall Street
Journal.
Los consumidores, decepcionados, asocian la privatización
con altas tarifas para ellos y mayores beneficios para compañías
extranjeras y funcionarios corruptos.
La subida de tarifas ha provocado violentas manifestaciones
en Bolivia, Perú, y otros países latinoamericanos tradicionalmente
corruptos. Se recuerda que en el primero, en el año 2000, se desencadenó
un conflicto con una decena de muertos, 11 días de estado de sitio
y violentos disturbios después que triplicaron los precios del agua
en Cochabamba, cuando el líquido fue privatizado en favor de empresas
extranjeras, como la Tunari, subsidiaria de International Water Limited,
de Londres.
No se promueve la competencia, añade el WSJ, ya
que la tendencia es a consolidar los monopolios existentes, y no a promover
la competencia: "¿Por qué construir sistemas paralelos de
alcantarillado o electricidad para competir?, y dado que los pueblos consideran
el acceso a la electricidad y agua baratas un derecho, no un privilegio,
la privatización ha sido centro del descontento popular".
Una reciente encuesta realizada en 17 naciones de Latinoamérica
muestra que 63 por ciento de los consultados opina que la privatización
de compañías estatales no ha sido benéfica, indica
Dealogic, firma británica de información de mercado.
"El Banco Mundial, apóstol de la privatización,
está en medio de una crisis de fe. Lo que en los años 90
parecía una idea de cajón ya no parece tan obvio, especialmente
cuando se refiere a energía y gestión de aguas", señala
la publicación.
Como resultado de una amplia decepción en América
Latina, Africa y Asia, se están renegociando varios contratos de
venta, y se ha cancelado un puñado de proyectos centrados en carreteras
de peaje, gestión energética y de aguas, apuntan expertos.
Según Michael Klein, vicepresidente del Banco Mundial
para el desarrollo del sector privado, el "inesperado giro" ha puesto a
reflexionar a las empresas que interesan al Banco Mundial en los procesos
de privatización. Se preguntan el porqué del "inesperado
giro" y "qué es lo que probablemente (les) salió mal. Se
está reflexionando mucho al respecto".
El funcionario afirma que en el BM "nunca ha existido
una política en sí que diga que uno debe privatizar todo
lo que se mueve..., pero algunas personas lo interpretaron así".
Rememoró el caso de Comoros, que también terminó "en
una amarga pelea" después de que el gobierno decidió poner
la empresa energética en manos privadas.
Según The Wall Street Journal, cada vez
hay menos iniciativas que pongan en marcha nuevos programas de este tipo.
Los funcionarios del Banco Mundial han decidido ahora
que no importa tanto si la infraestructura está en manos públicas
o privadas, sino que se maneje con criterio empresarial, dice la fuente.
Sobre todo, se debe prestar mucha atención a las
encendidas políticas de privatización y especialmente al
efecto de la subida de precios sobre los pobres y los que disienten, agrega.
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