Informe de Hacienda

Llegó a 77 mil 5.5 mdd la deuda externa en el primer semestre

ANTONIO CASTELLANOS

La Secretaría de Hacienda reconoció que el desempleo constituye una preocupación apremiante para el gobierno federal y en su informe sobre finanzas y deuda pública, entregado hoy al Congreso, señala que la falta de dinamismo de la demanda externa, aunada al débil desempeño del gasto de inversión, moderaron el crecimiento económico durante el segundo trimestre del año. La deuda externa al primer semestre de 2003 se ubicó en 77 mil 5.5 millones de dólares, monto superior en mil 70.7 millones al del cierre de 2002, apunta el documento.

Indicó la dependencia que la deuda interna neta del gobierno federal al cierre de junio se colocó en 796 mil 170.1 millones de pesos, cifra inferior en 25 mil 102.1 millones de pesos a la del cierre de 2002. El costo financiero del sector público en los primeros seis meses de 2003 creció 1.4 por ciento en relación con igual periodo del año pasado, principalmente por el tipo de cambio del peso con el dólar, depreciado respecto al de 2002.

El balance público al primer semestre del año arrojó un superávit de 62 mil 200 millones de pesos, monto superior en términos reales al obtenido en igual periodo del año anterior. El superávit primario ascendió a 164 mil 94 millones de pesos, 28.9 por ciento superior al de 2002. Los resultados positivos del primer semestre reflejan el efecto del repunte del precio de exportación de petróleo y el registro de mayores ingresos no recurrentes.

Debilitamiento en el segundo semestre

El informe advierte que los resultados anteriores podrían debilitarse en la segunda mitad del año como consecuencia del reciente fallo de la Suprema Corte de Justicia que declaró inconstitucional el impuesto sustitutivo de crédito al salario, así como por el impacto negativo en la recaudación de algunas modificaciones a las leyes fiscales aprobadas por el Congreso y que en su momento no fue descontado de la estimación contenida en el artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación para 2003.

Según el reporte, los ingresos del sector público a junio fueron de 805 mil 624 millones de pesos, superando en 50 mil 45 millones de pesos al monto previsto en el calendario original publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de enero del presente. De esa cantidad, 22 mil 107 millones de pesos corresponden a ingresos petroleros y 12 mil 776 millones de pesos a no tributarios.

Con respecto al primer semestre de 2002, los ingresos presupuestarios aumentaron 14.3 por ciento en términos reales, impulsados por el crecimiento de 28.8 por ciento de los recursos petroleros. Los ingresos tributarios no petroleros crecieron 7.1 por ciento anual, destacando la recaudación del IVA y del IEPS, que aumentaron 14.8 y 31.4 por ciento, respectivamente. Adicionalmente los ingresos propios de las entidades de control presupuestario directo distintas de Pemex muestran un incremento real de 12.9 por ciento.

Reconoce la Secretaría de Hacienda que el desempleo se reflejó en una desaceleración de las ventas comerciales al menudeo, que disminuyeron en sólo 0.4 por ciento anual durante el bimestre abril-mayo de 2003. Las ventas al mayoreo se contrajeron 5.4 por ciento en dicho bimestre.