Son una realidad en la mayoría de países, argumenta

Changarros, la solución a la pobreza en el mundo: Fox

Se prepara marco legal para incorporarlos al fisco, dice

JUAN MANUEL VENEGAS

El presidente Vicente Fox Quesada insistió: "El autoempleo y los micronegocios son la puerta de salida de la pobreza para una amplia capa de la población nacional". En tal sentido, anunció que se prepara el marco legal y económico que permita la incorporación de esas modalidades "a las obligaciones fiscales y a la previsión social".

Para el mandatario el fomento a los microchangarros -a los que ahora identificó como "el sector no estructurado de la economía"- permitirá avanzar hacia el objetivo de "cerrar la brecha de la desigualdad", e identificó los dos principales problemas que enfrentan los micronegocios: por un lado, en ocasiones se ligan a prácticas ilegales, como el contrabando, el robo de mercancías y la piratería; por el otro, el excesivo marco regulatorio se ha convertido en un obstáculo para quienes pretenden iniciar un negocio. Esto último, aceptó, "imposibilita a los emprendedores asumir los costos de la formalidad".

Como alternativas en las que ya se trabaja, mencionó la reducción de las cargas regulatorias en los niveles federal, estatal y municipal para construir un ambiente microeconómico de menores costos, que aliente la competitividad y la creación de pequeñas empresas; "además, se pretende la innovación de los canales financieros para crear una red de microcréditos" en la que participen la banca social, las cajas de ahorro y las cooperativas.

Según el mandatario, con estas medidas quedaría garantizado el financiamiento a proyectos de escala pequeña, "que son de alta rentabilidad social y que pueden estar accesibles a todos los mexicanos".

El Presidente expuso lo anterior durante la inauguración, ayer en Los Pinos, del Encuentro Nacional de Empresas Sociales Exitosas. Ahí, al hacer la defensa y ofrecer una amplia explicación del sistema de microcréditos y microchangarros, manifestó que la tarea del desarrollo "requiere imaginación y creatividad", y descartó que la promoción que hace para la expansión de esa modalidad inhiba la economía formal; por el contrario, manifestó su convencimiento de que el desarrollo integral fomenta la convergencia del sector no estructurado con la economía formal.

Al respecto, hizo hincapié en que así como se trabaja para garantizar la certidumbre macroeconómica y construir "una nueva flexibilidad institucional que estimule al sector formal", de igual forma se debe operar en el otro frente de la economía, el sector no estructurado. "Necesitamos integrar los dos sistemas en una política pública que no excluya a los pequeños o a los microempresarios; buscamos una política pública que reconozca los contrastes existentes en nuestra economía y en nuestra sociedad, dando soluciones y llevando oportunidades".

Precisó que el autoempleo y los negocios a pequeña escala "son una realidad extendida a la mayoría de los países". México no es el único que los promueve. "En todo el mundo muchos emprendedores y emprendedoras pueden así salir de la pobreza, mejorar sus niveles de ingreso, lentamente, con grandes dificultades, cierto, pero al final logran salir adelante".

Más que convencido de su oferta, el jefe del Ejecutivo advirtió que su gobierno tiene "la firme determinación" de continuar "promoviendo" el desarrollo productivo del país a través del impulso a los micronegocios, "reduciendo los problemas estructurales de fondo y las insuficiencias de las políticas públicas que históricamente han limitado el progreso de este importantísimo sector de nuestra economía y de nuestra sociedad", como son la baja capitalización, la mala regulación, la falta de capacitación de recursos humanos y el atraso tecnológico.

Para rematar, puntualizó: "La pobreza tiene muchas puertas de entrada y pocas de salida. Sin embargo, el autoempleo, el inicio de micro y pequeños negocios es la puerta de salida de la pobreza para una amplia capa de la población nacional, para muchas familias mexicanas".

El secretario de Economía, Fernando Canales, informó a su vez que en lo que resta del año se apoyará con recursos superiores a mil millones de pesos a 5 mil proyectos productivos diseñados por empresas sociales de propiedad colectiva.

En el acto fueron reconocidas empresas colectivas, como la Caja Solidaria de Aguascalientes, Productores Agropecuarios de la Lacandona, Productora y Comercializadora de Artesanías y la Unión de Cooperativas Cafetaleras Jaliscienses.