México D.F. Sábado 18 de octubre de 2003
Se entregó el área con mayores
reservas de gas en el país, afirma especialista
Firmó Pemex su sentencia de muerte con
el contrato a Repsol
Mentira, que las empresas extranjeras invertirán;
los recursos saldrán de la producción, señala
Al diferir la inversión, las firmas podrían
abandonar el país sin cumplir con la cantidad ofrecida
ISRAEL RODRIGUEZ
Petróleos Mexicanos (Pemex) firmó su "sentencia
de muerte" como empresa petrolera nacional al adjudicar el primer contrato
de servicios múltiples (CSM) a la española Repsol, para explotar
gas natural durante 20 años en la cuenca de Burgos, el área
con mayores reservas de gas en el país, consideró Víctor
Rodríguez-Padilla, investigador universitario y experto en temas
energéticos.
Los argumentos de los funcionarios de Pemex en el sentido
de otorgar concesiones a las compañías petroleras extranjeras
para aumentar la producción y captar importante montos de inversión
extranjera "son mentiras", porque las empresas trasnacionales no invertirán
un solo dólar.
Explicó que los montos de inversiones comprometidas
saldrán de la propia producción de los campos y pozos actualmente
activos, por lo que los recursos financieros se pagarán con el propio
flujo de tesorería de la zona concesionada.
Rodríguez-Padilla, quien cursó la carrera
de física en la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional
Autónoma de México y en la misma casa de estudios obtuvo
la medalla Gabino Barreda por su maestría en ingeniería energética,
afirmó que el objetivo de Pemex es abrir la exploración y
producción por encima de la captación de inversión.
El
especialista informó que la propuesta de Repsol para invertir 2
mil 437.2 millones de dólares diferidos en los próximos 20
años, es un monto máximo, pero éste puede ser inferior
debido a que el contrato así lo estipula. Precisó que en
la oferta de Repsol 95 por ciento de la inversión se difiere hasta
el año 19, por lo que la empresa podría abandonar la zona
antes sin canalizar la inversión ofertada.
De esta manera, prevé que al término de
las subastas por los otros seis bloques (Cuervito, Misión, Corindón-Pandura,
Ricos, Fronterizo y Olmos), las empresas ganadoras invertirán un
máximo de mil millones de dólares en los próximos
10 años, cantidad insignificante comparada con la riqueza que obtendrán
de la zona.
La cuenca de Burgos, ubicada entre Coahuila, Nuevo León
y Tamaulipas, con una superficie de 12 mil 500 kilómetros cuadrados,
cuenta con reservas probables de 302 mil 800 millones de pies cúbicos
de gas natural.
Víctor Rodríguez, también doctor
en economía de la energía con mención honorífica
por la Universidad de Grenoble, Francia, aseveró que los CSM fueron
hechos a la medida de las trasnacionales. "El contrato fue hecho por extranjeros.
Diseñado por Pedro Van Meurs para las compañías trasnacionales
y entregado a extranjeros".
De acuerdo con información de la paraestatal, los
CSM permitirán a Pemex concentrarse en otras actividades de desarrollo
de petróleo y gas -que implica una inversión de 10 mil millones
de dólares al año-, dentro de las cuales cuenta con mayores
ventajas comparativas.
La paraestatal señala que los proyectos de CSM
serán controlados por Pemex y las empresas tendrán incentivos
para contratar y capacitar a trabajadores mexicanos; los contratistas proveerán
su propio financiamiento, el cual no afectará el acceso de Pemex
a mercados de capital y las compañías internacionales traerán
nuevas tecnologías, las cuales son necesarias para explotar los
hidrocarburos en México de manera efectiva y eficiente.
El asesor de la Comisión de Puntos Constitucionales
del Senado de la República y de la Comisión de Energéticos
de la Cámara de Diputados rebate los argumentos oficiales con base
en el modelo genérico de contrato de obra pública sobre la
base de precios unitarios, nombre oficial de los CSM.
Explica que pese a que el contrato señala: "El
contratista no sería propietario ni de las reservas descubiertas
ni de los hidrocarburos producidos. Los hidrocarburos producidos dentro
del área de trabajo serán propiedad exclusiva de Pemex Exploración
y Producción (PEP). Estos se le entregarían a PEP para su
comercialización".
Aseguró que "en paralelismo a lo que ocurre en
la industria eléctrica, el contrato creará en los hechos
la figura de productor independiente de gas no asociado y condensados".
Indica que el contrato no obliga a las empresas extranjeras
a capacitar a trabajadores de Pemex, sino que podrán capacitar a
sus trabajadores mexicanos, pero no necesariamente serán del sindicato
de la paraestatal.
En materia fiscal, el contratista estará sujeto
al impuesto sobre la renta, pero los otros impuestos, como derechos o gravámenes
a que esté sujeto entran como un componente del costo de exploración
y explotación. El pago del impuesto al valor agregado corre por
cuenta de Pemex.
Ante este contexto, dijo, el Congreso podrá recurrir
a los tribunales administrativos federales y a la propia Auditoría
Superior de la Federación para que se auditen y se declaren ilegales
los CSM.
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