México D.F. Martes 23 de diciembre de 2003
Cronología del fracaso de la reforma fiscal foxista
26 de octubre: La coordinadora priísta, Elba Esther Gordillo, reúne en un rancho de Naucalpan a los 223 legisladores de su fracción para presentarles su propuesta fiscal, que incluye gravar con IVA de 5 a 8 por ciento medicinas y alimentos.
27 de octubre: La madrugada de ese día los diputados se rebelan contra la propuesta elbista. Acusan a la maestra de ser foxista y la califican de traidora y desleal con los electores. Revelan que fueron llevados "a ciegas" a la reunión.
28 de octubre: Ante la creciente inconformidad, Roberto Madrazo se distancia de Gordillo y le advierte que no apoyará su propuesta. La profesora se defiende y convoca a reunión urgente con los coordinadores estatales para defenderla.
2 de noviembre: El presidente Vicente Fox anuncia que enviará al Congreso una propuesta de reforma fiscal que reduce el IVA de 15 a 10 por ciento, pero grava medicinas y alimentos; plantea la reducción del impuesto sobre la renta (ISR) a empresas, de 33 a 30 por ciento, y a personas físicas 25 por ciento. Siete horas más tarde el secretario de Gobernación, Santiago Creel, desmiente al Ejecutivo, al asegurar que todavía no había una posición final del gobierno.
3 de noviembre: En la Cámara de Diputados circula un documento que plantea homologar el IVA a 11 por ciento, aplicar un aumento de 22 centavos al litro de gasolina adicional al ajuste mensual, como parte de su miscelánea fiscal. Se dice que es la propuesta gubernamental.
4 de noviembre: De gira por Estados Unidos, Fox niega haber enviado al Congreso su proyecto de presupuesto y miscelánea fiscal para 2004. "No sé de dónde viene", indica.
5 de noviembre: El gobierno federal propone al Congreso una tasa general de 10 por ciento de IVA, que incluya medicinas, alimentos, colegiaturas y servicios médicos, así como eliminar la exención a periódicos, libros y revistas.
9 de noviembre: Fox intensifica el cabildeo. En encerrona en Los Pinos pide a la directiva nacional del PRI y algunos gobernadores del tricolor apoyo a su reforma fiscal.
10 de noviembre: En Campeche el Presidente dice que los legisladores tienen la última palabra, pero les pide tomar en cuenta su propuesta.
14 de noviembre: Ante el abierto rechazo de la oposición a gravar con IVA medicinas y alimentos, el PAN reconoce que la propuesta foxista está muerta. Propone gravar con 5 por ciento los productos básicos.
15 de noviembre: Fox sostiene que aun sin reforma fiscal México no se acaba. "No estamos en una encrucijada, ni se trata del todo o nada", indica.
17 de noviembre: Gordillo retira su propuesta de gravar con IVA de 5 por ciento alimentos y medicinas, y atribuye la fractura en la bancada a la directiva del PRI. Un día después, en el CEN del tricolor se presenta una nueva propuesta, que incluye el impuesto a la producción e intermediación (IPI), y 10 por ciento generalizado de IVA, que contempla los alimentos y medicinas.
20 de noviembre: Esta propuesta es rechazada por la mayoría de los legisladores. Dos días después Madrazo asegura que el PRI no caerá en la trampa de hacerle la tarea al Presidente y al PAN, y revela que la propuesta elbista del IPI la elaboró Hacienda.
24 de noviembre: Gordillo dice que Madrazo miente, que él aceptó ante Fox impulsar la reforma fiscal. Hay ruptura en el PRI.
27 de noviembre: La maestra es desconocida como coordinadora, en una violenta sesión plenaria de su fracción. Madrazo respalda el desconocimiento. Tres días más tarde la Comisión Política Permanente acuerda emitir la convocatoria para el relevo.
2 de diciembre: Gordillo se aferra a la coordinación y acusa a Madrazo de ser el autor intelectual de la propuesta del IVA de 5 por ciento a alimentos y medicinas, y de obedecer a sus ambiciones para obtener la candidatura presidencial en 2006. Un día después los legisladores eligen a Emilio Chuayffet como nuevo coordinador. El PAN y Fox deciden llevar a la Cámara de Diputados una propuesta de 5 por ciento de IVA a alimentos y medicinas y del 15 para el resto.
4 de diciembre: En Los Pinos, Fox recibe a Gordillo y a sus incondicionales. El Presidente confía a siete gobernadores panistas que una posible solución a los diferendos priístas sería un "tercero en discordia". Incluso comenta que en el nombramiento de Chuayffet había dudas sobre su legalidad.
8 de diciembre: Gordillo y el PAN llegan a un acuerdo de gravar con IVA disfrazado de 8 por ciento alimentos y medicinas, e imponer 25 por ciento de ISR a pensiones y jubilaciones y otras prestaciones. Ese mismo día Juan de Dios Castro retarda en la Cámara el trámite de registro de Chuayffet.
10 de diciembre: Fox es informado del fracaso de la reforma elbista. La misma Gordillo Morales se lo notifica en una cena privada.
11 de diciembre: En el pleno de la Cámara se rechaza la propuesta elbista con 251 votos en contra y 234 en favor. Queda sepultada la reforma Fox-Elba. El Presidente amenaza con vetar otra propuesta que no sea la suya. Acusa al PRI de no haber cumplido su compromiso de apoyar su reforma fiscal. Tras dos semanas de aferrarse y resistirse a la coordinación, Gordillo es removida.
13 de diciembre: Fox insiste en que no aceptará propuestas fiscales "populistas" ni mal elaboradas.
15 de diciembre: Fox llama al Legislativo a evitar misceláneas fiscales como la de 2001. Un día después dice estar dipuesto a luchar hasta el último minuto del 31 de diciembre. El vicecoordinador panista, Germán Martínez, señala que "negociarán hasta con el diablo".
17 de diciembre: Madrazo afirma que un Presidente que divide no le sirve al país. Creel revira: inadmisibles e impropias esas declaraciones de quien dirige una fuerza política nacional.
21 de diciembre: En la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, con 29 votos en favor y uno en contra, se consuma el fracaso de la propuesta de reforma fiscal foxista. Fox califica de "error histórico" el rechazo legislativo.
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