Legisladores, analistas y ex funcionarios reprueban la política exterior de Bush

En duda después de Haití, el compromiso de EU con la democracia hemisférica

El presidente incumplió la Carta Democrática de la OEA al no ayudar a Aristide: senador Dodd

JIM CASON Y DAVID BROOKS CORRESPONSALES

Washington y Nueva York, 4 de marzo. La política estadunidense hacia Haití pone en entredicho el compromiso de Washington de promover y defender la democracia a escala internacional, particularmente en este he-misferio, consideran legisladores, analistas y ex altos funcionarios dedicados a las relaciones interamericanas.

"¿Estados Unidos puede decidir ahora cuáles presidentes quiere y si no nos gustan los invitamos a dejar el poder?", declaró Arturo Valenzuela, ex asesor de Seguridad Nacional para América Latina de la Casa Blanca, en entrevista con La Jornada.

Existe, señaló, una grave disyuntiva entre lo que el vicepresidente Dick Cheney afirma, que Haití estará mejor sin Aristide y que ahora los haitianos pueden elegir a otro presidente, y la supuesta postura oficial de promover y defender la democracia y la constitucionalidad de un gobierno electo en el mundo.

"Es preocupante el paralelo entre Haití y la manera en que Washington manejó lo de Venezuela, cuando se legitima que golpistas o militares en las calles puedan cuestionar la institucionalidad democrática de un país", dijo. A la vez, indicó, esta forma de maniobrar en el ámbito internacional también se refleja en la política estadunidense hacia Irak.

Lo de Haití, subrayó, "sienta un precedente terrible", ya que mina la definición de la democracia. La política actual de la Casa Blanca, añadió, se enfoca no sobre la consolidación de un proceso democrático, sino más bien sobre individuos, y aun reduce todo entre "buenos" y "malos".

Valenzuela, director del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Georgetown y ex subsecretario asistente de Estado para América Latina, dijo que el sistema interamericano tampoco funcionó.

"La Carta Democrática de la Organización de Estados Americanos (OEA) debería haber sido invocada", afirmó. Preguntado sobre si ha sido anulada como resultado de la crisis política en Haití, dijo que eso ahora está en tela de juicio.

La llamada Carta Democrática Interamericana estipula, en su artículo 17, que cuando un gobierno de un Estado miembro considere que está en riesgo "su proceso político institucional democrático o su legítimo ejercicio del poder", podrá solicitar asistencia para la "preservación de la institucionalidad democrática", y establece que la alteración del orden constitucional en un Estado miembro podría detonar una serie de acciones de la OEA para fortalecer y preservar la institucionalidad.

Pero ni la OEA ni sus estados miembros invocaron la Carta Democrática al intensificarse la crisis, a pesar del llamado de Jean Bertrand Aristide de apoyo a la comunidad internacional.

No hubo ninguna referencia del organismo internacional y ninguna delegación de los estados miembros se atrevió a referirse a la Carta Democrática en público al culminar la crisis constitucional en Haití.

Sí se promovió una resolución en la OEA para solicitar que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas tomara acción urgente en el asunto, y fuentes diplomáticas informaron a La Jornada que una traba fue que el propio gobierno haitiano de Aristide no invocó la Carta Democrática, lo que obstaculizó la posibilidad de que otros gobiernos apoyaran esa solicitud.

En los hechos, es sólo ahora que Aristide y su gobierno han sido depuestos que algunos gobiernos de la región y organizaciones internacionales, junto con Washington, em-pezaron a enviar fuerzas de seguridad para estabilizar la situación.

"La realidad es que Estados Unidos no siguió la Carta Democrática de la OEA en relación con Haití", afirmó hoy el representante demócrata Robert Menéndez, en una severa critica a la política del gobierno del presidente George W. Bush.

El senador Christopher Dodd también acusó al gobierno republicano ante el Senado por renunciar a su responsabilidad bajo la Carta Democrática de la OEA, apoyada por esta administración.

"Esa carta declara que deberíamos responder cuando un gobierno democráticamente electo que está siendo amenazado con su derrocamiento solicita asistencia. El presidente Aristide, un mandatario democráticamente electo, hizo esa solicitud y, claro, no sólo no otorgamos asistencia; nos sentamos a observar cómo abandonaba el país, ofreciéndole asistencia para salir", dijo el legislador.

Dodd agregó que todo indica que Estados Unidos ha abandonado sus compromisos con la Carta Democrática firmada sólo hace tres años. Pero esta decisión, señaló, también envía un mensaje a la comunidad internacional: la nueva norma es que cuando Washington considera que un régimen ha fracasado, se permitirá su derrocamiento por las fuerzas que se oponen a él.

"Si eso se convierte en la norma en este hemisferio, nos encontraremos sentados observando como cae un gobierno democráticamente electo tras otro ante aquellos que siembran el caos y remueven presidentes con los que están en desacuerdo", advirtió.

"Los próximos días y semanas demostrarán si Bush está tan preocupado con el fortalecimiento y apoyo de la democracia en nuestro propio hemisferio, como dice que lo está en otros lugares más distantes del planeta. Los pueblos de este hemisferio están observando y esperando". afirmó Dodd.