México D.F. Domingo 21 de marzo de 2004
Se conocerá información de cuentahabientes
y beneficiarios de los recursos: Davis
Reforzarán medidas contra lavado de dinero
en el sistema financiero
Las acciones del gobierno se darán a conocer
antes de un mes, anticipó el presidente de la CNBV
En el país se blanquean aproximadamente
20 mil mdd al año, calcula Transparencia Internacional
ISRAEL RODRIGUEZ Y ROBERTO GONZALEZ AMADORENVIADOS
Acapulco, Gro., 20 de marzo. El gobierno federal
anunció que reforzará las medidas para prevenir y combatir
el lavado de dinero en el sistema financiero mexicano, los cuales
serán de cumplimiento obligatorio para bancos, casas de cambio y
agencias de bolsa. Las nuevas reglas buscan generar información
sobre los movimientos no sólo de las personas que operan directamente
las cuentas, sino de los beneficiarios de esos recursos, informó
Jonathan Davis Arzac, presidente de la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores (CNBV).
En
entrevista con La Jornada, Davis Arzac anticipó que las nuevas
reglas para reforzar el combate al blanqueo de dinero se publicarán
antes de cuatro semanas.
Aunque en México no existe información oficial
al respecto, cálculos privados indican que el lavado de dinero
mediante el sistema financiero mexicano puede ser de hasta 20 mil millones
de dólares al año, según datos de Transparencia Internacional,
que han sido empleados en reportes de la Asociación de Bancos de
México (ABM). Después de los atentados del 11 de septiembre
de 2001 en Nueva York y Washington, México reforzó su cooperación
internacional para prevenir el blanqueo de fondos de procedencia
ilegal y detectar posibles operaciones de financiamiento de actividades
ilegales.
"Vamos por buen camino en la prevención del lavado
de dinero, pero todavía hay acciones adicionales que podemos emprender
para estar capacitados y tener mejores instrumentos para lidiar con los
problemas y riesgos que implica el lavado de dinero", comentó
el presidente de la CNBV.
Detalló que las actuales reglas para prevenir el
blanqueo de dinero en México hacen énfasis en que
las instituciones financieras tengan el mayor conocimiento posible de sus
clientes. Las normas que serán anunciadas en menos de un mes mantendrán
ese rigor, pero se ampliarán a los beneficiarios finales de los
fondos.
"Lo que entendemos por beneficiario final tiene que ver
con el hecho de que muchas veces una persona abre una cuenta, pero el que
la opera es una tercera persona que no es el titular real, sino que tiene
un apoderado o un abogado. Entonces, se trata de que todas las instituciones
del sistema financiero y no sólo los bancos, sino también
las casas de bolsa o casas de cambio puedan saber con quién están
haciendo negocios, lo que lleva a que los riesgos se minimicen", añadió.
Hasta ahora, los bancos siguen reglas contra el lavado
de dinero que están contenidas en manuales que las propias instituciones
elaboran. Lo que se busca, explicó Davis, es que ese trabajo se
realice de manera más institucional y que los procedimientos preventivos
contengan más disposiciones relacionadas con el conocimiento que
las entidades financieras tienen de sus clientes.
Las nuevas reglas, dijo, fueron elaboradas por la propia
CNBV y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Actualmente los bancos están obligados a reportar
a la autoridad cualquier operación que rebase el equivalente a 10
mil dólares, es decir, unos 110 mil pesos. Sin embargo, Jonathan
Davis comentó que una persona que eventualmente quisiera realizar
lavado de dinero puede fraccionar esa cantidad o hacer varios depósitos
en diferentes bancos para evitar los reportes.
"Lo importante es que los bancos puedan darse cuenta si
alguna persona quiere fraccionar las operaciones que realiza con el fin
de que no la detecten. Por ejemplo, si se están reportando las operaciones
de 10 mil dólares, lo que hace para evadirlas es depositar nueve
mil 999 dólares o hacer los depósitos en varios bancos y
por varios días", mencionó. "En eso es precisamente en lo
que estamos trabajando, en lograr que estos riesgos se minimicen".
Un informe de la ABM divulgado en la Convención
Nacional Bancaria que se realizó el jueves y viernes pasados, señala
que en los meses recientes se intensificó la cooperación
entre las autoridades financieras y los directivos bancarios para definir
las normas contra el lavado de dinero.
El año anterior, de acuerdo con el informe, un
comité de contraloría de la ABM continuó las prácticas
contra lavado de dinero y de prevención de "financiamiento
del terrorismo".
Una de las acciones específicas que desarrolló
este comité está relacionada con el intercambio de información
entre las instituciones financieras que operan en el país acerca
de medidas de prevención de blanqueo de dinero, tendientes
a homologar prácticas en la banca.
|