México D.F. Sábado 27 de marzo de 2004
Fácilmente, ayuntamientos les aprueban
proyectos y otorgan licencias
Ecatepec y Tecámac, paraíso de
inmobiliarias
Proceden del DF la mayoría de quienes habitan
nuevas unidades
Saturación vial y escasez de agua potable, problemas
que generan
JAVIER SALINAS CESAREO CORRESPONSAL
Ecatepec, Mex., 26 de marzo. En menos de una década,
los municipios de Ecatepec y Tecámac se convirtieron en paraíso
de las empresas inmobiliarias, debido a la facilidades que les otorgan
los ayuntamientos, tanto de origen panista como priísta, para el
desarrollo de sus proyectos.
De la noche a la mañana empresas como Ara, Sadasi,
Geo, Beta, Urbi o Hir obtienen licencias de construcción, la aprobación
de sus estudios de impacto ambiental y reciben de los cabildos el visto
bueno para sus obras.
En
los 10 años anteriores surgieron 70 unidades habitacionales que
concentran 90 mil viviendas de interés social. Con su construcción
se calcula que llegaron casi 400 mil nuevos habitantes a la región
de Ecatepec y Tecámac, lo que ha ocasionado que se agraven los principales
problemas que padecen esos municipios: la dotación de agua potable
y la saturación vial.
Además de las facilidades otorgadas por los ayuntamientos,
las inmobiliarias tienen otro factor en su favor: la población que
arriba al estado de México proveniente del Distrito Federal se asienta
principalmente en esos municipios, pues allí es posible conseguir
una vivienda en 334 mil pesos, mientras que en algunas colonias del centro
de la capital del país, como Del Valle y Escandón, los departamentos
alcanzan precios superiores a un millón de pesos.
En el complejo habitacional Las Américas, que se
construye en los terrenos donde se asentó la empresa Sosa Texcoco,
una casa habitación con tres recámaras cuesta 334 mil pesos
y se puede pagar mediante crédito hipotecario. Ara, la empresa constructora,
requiere a los compradores enganche de 49 mil 891 pesos y mensualidades
de 4 mil 200.
En Casas Geo, de Tecámac, el costo de una vivienda
al contado oscila entre 215 mil y 236 mil pesos. Esto con posibilidades
de ampliación del inmueble. A crédito, por conducto del Infonavit
y el Fovisste, el costo aumenta hasta más de 300 mil pesos.
Ecatepec es uno de los municipios del país con
mayor población. Cifras de Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática señalan que tiene un millón
622 mil 697 habitantes, pero las autoridades municipales estiman su población
en casi 3 millones, dado que 50 por ciento de la gente vive en asentamientos
irregulares.
Allí, la sobrepoblación es un fenómeno
que data de hace 20 años. Primero mediante asentamientos irregulares
e invasiones en zonas que solían ser agrícolas o que formaban
parte de la reserva ecológica de la Sierra de Guadalupe. En los
años recientes, por las autorizaciones que ha dado el ayuntamiento
para la construcción de fraccionamientos ya es zona urbana.
Desde mayo pasado, por ejemplo, se construye el proyecto
habitacional más ambicioso de Ecatepec, Las Américas, con
13 mil viviendas, en 341 hectáreas de las 900 que durante cuatro
décadas usó la fábrica Sosa Texcoco, cerrada en 1993,
luego de ser la mayor empresa dedicada a la extracción de sosa cáustica
y sal.
La obra fue autorizada por el cabildo después de
cuatro años de polémica sobre la viabilidad de su construcción,
por encontrarse en terrenos altamente salinos y en zona lacustre, el complejo
fue autorizado por la alcaldía y su construcción llevará
por lo menos cinco años.
La licencia se concretó en la presidencia municipal
que encabezó el priísta Jorge Torres Rodríguez, entre
1996 y 2000, y lo ratificó el panista Agustín Hernández
Pastrana (2000-2003). Los diversos permisos para su operación dejarán
al municipio y al gobierno estatal 94 millones 125 mil pesos.
En Tecámac, Urbi, Geo y Sadasi pagaron en conjunto,
sólo a la administración que encabezó el gobierno
municipal entre 1996 y 2000, alrededor de 52 millones de pesos por la autorización
para construir 27 mil 631 viviendas.
De
acuerdo con el ex regidor priísta José Antonio Venegas Gutiérrez,
esos recursos nunca se aplicaron a obra pública. Fueron utilizados
para beneficio personal, primero por el entonces alcalde panista Aarón
Urbina Bedolla (ahora preside la administración 2003-2006, pero
por la alianza PRI-PVEM), y por el alcalde interino Sergio Octavio Germán
Olivares.
El negocio de los ediles ha sido documentado. Una copia
de la última nómina del gobierno de Tecámac que concluyó
en 2000 dejó en evidencia que los miembros de cabildo y funcionarios
de primer nivel se autorizaron el pago de "un bono por su gestión
de gobierno" por seis millones de pesos.
Esa cantidad la había recibido el ayuntamiento
días antes de parte de la inmobiliaria Sadasi, por el cobro de la
factibilidad para la construcción de 12 mil viviendas en el fraccionamiento
Los Héroes, cobrando por los derechos de cada casa habitación
500 pesos (según consta en el acta de cabildo número 229).
Esa misma administración panista otorgó
en tres años de gobierno (1996-2000) las cinco principales autorizaciones
para la creación de viviendas, entre ellas para construir los fraccionamientos
Sierra Hermosa, con más de 10 mil casas, el fraccionamiento Villas
del Real y Casas Geo.
Ante la derrama económica que representan estos
desarrollos para la mayoría de funcionarios de dependencias como
la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda estatal, o direcciones
municipales como Ecología y Desarrollo Urbano o de Gobierno, ha
quedado de lado la supervisión para que los fraccionamientos cumplan
completamente con la urbanización o la dotación de infraestructura
necesaria.
En Ecatepec, el proyecto Las Américas, por ejemplo,
contempla la construcción de vialidades únicamente dentro
del fraccionamiento y la perforación de sólo cinco pozos,
"suficientes para cubrir la demanda", dice la carpeta informativa del proyecto
de Ara. Se asegura que "no se utilizarán los 530 pozos someros de
agua potable que utilizaba la empresa" Sosa Texcoco, porque el líquido
contiene alta salinidad.
Más de 250 mil habitantes en 6 años
Pero el asunto es más complejo: el director de
Desarrollo Urbano y Ecología de Ecatepec, José Luis Chávez
Rojas, informó que de 1997 a 2003 se construyeron en el municipio
casi 55 mil viviendas en 60 nuevos desarrollos habitacionales, lo que representó
que se asentaran más de 250 mil habitantes. Las autorizaciones se
dieron a 51 constructoras e inmobiliarias que se han encargado de su edificación.
La Guadalupana, con 5 mil casas habitación, y Los
Héroes, con 4 mil, son los principales fraccionamientos construidos
en ese lapso.
Aunque en los proyectos de la mayoría de los nuevos
desarrollos prometían habilitación o construcción
de nuevas vialidades, suficiente dotación de agua y la dotación
de infraestructura básica para los habitantes, esto no se cumplió
del todo.
Las principales vialidades que unen a Ecatepec con el
Distrito Federal, como la Vía Morelos, la autopista México-Pachuca,
la avenida Central, Adolfo López Mateos o la vía José
López Portillo, se han visto saturadas por el aumento de vehículos.
La mayoría de los habitantes de estos 60 nuevos
fraccionamientos son personas que antes vivían en el Distrito Federal,
de donde tuvieron que salir por los precios de la viviendas. Ahora, para
ir a trabajar tienen que viajar hasta una hora y media de ida y otro tanto
de vuelta.
En el caso de Tecámac, los gobiernos locales autorizaron,
de 1997 a la fecha, la construcción de casi 35 mil nuevas viviendas,
lo que significó que el municipio duplicara el número de
casas habitación. Según el padrón del ayuntamiento,
en 1996 existían en Tecámac 35 mil casas habitación,
ahora hay 70 mil.
Ese aumento ha ocasionado problemas severos en vialidad,
agua potable y disposición de descargas residuales.
"No hay planeación"
"No hubo una planeación, por eso hay congestionamientos
vehiculares en la carretera federal libre México-Pachuca, la única
vía de comunicación", señaló el ex regidor
priísta José Antonio Venegas.
Además, el problema de disposición de aguas
residuales se ha agravado. Los más de 300 litros por segundo que
producen los habitantes, no cuentan con una disposición final, por
lo que son depositadas principalmente en campos de cultivo y de reserva
ecológica, lo que representa un problema de salud pública.
Las aguas negras se concentran en la zona del cárcamo de Ojo de
Agua, a la altura del Centro Vasco, en Los Reyes Acozac, y detrás
del deportivo Sierra Hermosa.
Con todo, el gobierno de Tecámac, que encabeza
Aarón Urbina Bedolla (PRI-PVEM) proyecta la construcción
de 120 mil viviendas más. El regidor perredista Antonio Guízar
Alarcón sostiene que los regidores de oposición evitarán
que se construyan esas casas, "porque no contamos con la infraestructura
para albergar a tanta gente".
Llegan a vivir al Edomex mil personas al día
TOLUCA, MEX., 26 DE MARZO. De las 14.5 millones de personas que viven en el estado, 70 por ciento se asienta en los municipios conurbados al Distrito Federal, como Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Tlalnepantla, Naucalpan e Ixtapaluca.
Estudios elaborados por el Consejo Estatal de Población (Coespo) indican que 75 por ciento de los residentes de esa región tiene su centro de trabajo en la capital del país. Patricia Villa Torrado, vocal ejecutiva del Coespo, explica además que "38 de cada 100 residentes aquí nacieron en otra entidad, es decir, más de 5 millones de habitantes".
El estado de México es la entidad federativa que más ha registrado aumento poblacional en 50 años. Mientras que a la mitad del siglo pasado el estado tenía 1.3 millones de habitantes, en la actualidad hay más de 14 millones 530 mil.
De acuerdo con esas estadísticas, la explosión demográfica en el estado se dio a partir de 1985, cuando miles de habitantes del Distrito Federal cambiaron su residencia a esta entidad, derivado de los sismos que sacudieron a la capital del país.
Desde entonces, la migración es uno de los principales factores de crecimiento del estado de México. Sólo en el año anterior hubo un aumento de más de 350 mil personas, de las cuales 220 mil fueron por nacimiento y el resto de la migración procedente de entidades como el Distrito Federal, Hidalgo, Puebla, Tlaxcala y Oaxaca, dijo Villa Torrado.
Estos dos fenómenos demográficos generan un incremento promedio de mil nuevos habitantes diarios y la demanda de 60 mil viviendas anualmente para satisfacer las necesidades de los nuevos pobladores de la entidad, dijo.
Datos del gobierno mexiquense indican que en los pasados cuatro años se han edificado más de 218 mil casas-habitación; sólo en 2003 se construyeron 64 mil 600, es decir 177 al día. Las proyecciones señalan que para 2010 el estado de México tendrá más de 4 millones de viviendas y para 2020 tendrá 5 millones 700 mil, mientras que su población aumentará en 16.5 millones y 18.5, respectivamente, por lo que a corto y mediano plazos deberán construirse 137 mil viviendas anualmente.
La construcción de fraccionamientos regulados se da en los municipios que presentan las mayores tasas de crecimiento social y natural, como Chimalhuacán, La Paz, Ixtapaluca, Ecatepec, Tecámac, Toluca y Valle de Chalco Solidaridad.
El problema no es crecer, dijo Villa Torrado, sino hacerlo en orden, impulsando un desarrollo sustentable y siempre apegado a la legalidad que implique el acceso de todos los mexiquenses a una vivienda digna y encauce la participación de los sectores involucrados y genere más inversiones y progreso. ISRAEL DAVILA, CORRESPONSAL
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