Entre 1998 y 2002 los pasivos laborales casi se duplicaron; exceden de $132 mil millones

En Pemex hay 560 jubilados por cada mil trabajadores en activo

En los últimos 4 años las erogaciones por pensiones y jubilaciones crecieron 26.9% anual, mientras el gasto de capital sólo avanzó 1.4, según una revisión efectuada por la ASF

ISRAEL RODRIGUEZ

Entre 1998 y 2002 los pasivos laborales de Petróleos Mexicanos (Pemex) casi se duplicaron, debido a que en este periodo pasaron de 67 mil 612.7 millones de pesos a 132 mil 635.3 millones, y constituyeron el renglón contable de mayor crecimiento.

Este importante incremento se atribuye a la rapidez con la que aumentó el número de jubilados, cuya relación en 2002 fue de 560 jubilados por cada mil trabajadores en activo, revela la revisión de la cuenta pública de ese año.

De acuerdo con la revisión efectuada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) el pago de las obligaciones laborales no implica una carga financiera porque la empresa podrá hacerles frente a corto y mediano plazos.

Sin embargo, advirtió sobre la necesidad de aplicar mejores prácticas gubernamentales me- diante la elaboración de estudios encaminados a reformar a futuro su esquema de pensiones, a fin de moderar su participación en el presupuesto de la empresa.

Según la proyección financiera que se efectuó a 15 años, si la actual tendencia de las pensiones continúa, el monto por pagar en 2017 ascenderá a 116 mil 711 millones de pesos, lo cual implicará que para mantener la misma relación entre pensiones e ingresos de 2002 los últimos deberán ascender a un billón 664 mil 921.4 millones de pesos .

Por lo que se refiere a su impacto presupuestario, la ASF aseguró que pese a que estas obligaciones no representan una carga para Pemex, dado que en 2002 sólo destinó 10.1 por ciento de su gasto programable para hacerles frente, advirtió que en los últimos cuatro años las erogaciones por pensiones y jubilaciones crecieron a una tasa promedio anual de 26.9 por ciento, mayor a la que registraron los servicios personales (19.7 por ciento) y los ingresos propios de Pemex (16.3 por ciento).

Estructura financiera sana

Explicó que entre 1998 y 2002 Pemex presentó una estructura financiera sana, ya que el activo circulante y el activo de largo plazo crecieron a tasas mayores en promedios anuales que sus referentes en el pasivo. Pero alerta que las obligaciones laborales dentro del componente de los pasivos se han convertido en el renglón más cuantioso.

Precisó que el monto erogado por concepto de pensiones, y pese a que no participa de manera importante en el gasto programable, registró un crecimiento acelerado (26.9 por ciento) en los cuatro años de análisis, mientras el gasto de capital sólo creció 1.4 por ciento y el renglón de obra pública fue negativo con menos 7.5 por ciento.

De la revisión practicada se determinó que el marco jurídico que define y regula al sistema de pensiones de Petróleos Mexicanos es claro y en él se define la obligación de atender los distintos derechos que tienen los trabajadores al retirarse o separarse de su puesto.

Con el objeto de cumplir con las obligaciones laborales determinadas en la Constitución y en el contrato colectivo de trabajo Pemex constituyó el 5 de noviembre de 1997 el Fondo Laboral Pemex (Folape), cuyo propósito es contar con un instrumento que pueda responder a conceptos como prima de antigüedad por cualquier tipo de jubilación, prima de indemnización de antigüedad por liquidación o renuncia voluntaria, pensión por jubilación, vejez o por convenio, pensión por jubilación o incapacidad permanente derivada de riesgo de trabajo.

Otras obligaciones que debe de fondear Pemex son las pensiones por incapacidad permanente para el trabajo derivadas de riesgo no profesional; pensiones post mórtem por fallecimiento del trabajador activo de planta, y pensión post mórtem por fallecimiento de jubilados, entre otras. Los trabajadores, por su parte, quedan exentos de realizar aportaciones al Folape.

Pemex, en su carácter de patrón, está obligado además a otorgar seguridad social a sus trabajadores con un sistema propio y autónomo en el que la empresa hace frente en su totalidad a las obligaciones generadas.

Adicionalmente, los componentes del salario ordinario otorgan un beneficio más al salario tabular de alrededor de 110.7 por ciento, porque cada 14 días o de manera mensual el trabajador recibe otras prestaciones independientes como la bonificación para gasolina y gas, y ayuda de canasta básica.

Asimismo, el salario ordinario sirve de base para calcular las prestaciones anuales a que tienen derecho los trabajadores como vacaciones y aguinaldo. Igualmente, el contrato colectivo de Pemex obliga a la empresa a entregar al trabajador, además de su pensión jubilatoria de vejez o por invalidez profesional y no profesional, una prima de antigüedad por sus servicios prestados, así como un seguro de vida, que en caso de muerte se otorga a los familiares. Estos beneficios se calculan tomando como base el salario ordinario y consideran las condiciones estipuladas en el citado contrato.