MEXICO SA

Carlos Fernández-Vega

El dinero borrará ilícitos del PAN

Generoso regalo de quienes vigilan a los partidos políticos y sus métodos de financiarse

GRATUITO, HASTA EL MOMENTO, le ha salido el numerito a Vicente Fox, sus Amigos y al Partido Acción Nacional (PAN): lo que para todos es un inexcusable acto de corrupción, para ellos son, simplemente, unas cuantas "faltas administrativas".

QUE ACCION NACIONAL "pague" los ilícitos con dinero y no con la cancelación del registro es un generoso regalo de los que "vigilan" a los partidos políticos y sus métodos de financiamiento en las contiendas electorales. Y el "respeto" que dice tener Vicente Fox del mandato judicial que lo condena, no es un acto que limpie su imagen sobre los métodos ilícitos que utilizó para obtener el voto que lo llevaría a Los Pinos.

EL TRIBUNAL ELECTORAL del Poder Judicial de la Federación fue claro: Vicente Fox, sus Amigos y el PAN estaban "al tanto, participaron y se beneficiaron del ilegal financiamiento paralelo a la campaña presidencial de 2000, con lo que lesionaron una parte fundamental del sistema democrático, al ocultar el origen y destino de los recursos y violentar el principio de equidad electoral".

EL INQUILINO DE Los Pinos puede decir que "sólo" gastó el dinero sin saber su procedencia, pero la investigación relativa al caso Amigos de Fox y el fallo de dicho tribunal es por demás claro: la santísima Trinidad, "de forma activa y consciente" participaron y conocieron la estrategia de financiamiento ilícito que operaba Lino Korrodi y sus muchachas, rebasaron los topes de campaña legalmente permitidos y no reportaron los excedentes a la autoridad competente, operativo que dista abismalmente de ser considerado "una falta administrativa".

EN ESTE CASO, sin embargo, parece reportarse el mismo resultado que con anteriores muestras de excesos y corruptelas del gobierno del "cambio". El embajador dormimundo, por ejemplo, renunció y al mismo tiempo fue "inhabilitado" para ocupar cargos públicos, pero ahora el académico Carlos Elizondo Mayer-Serra, nombrado sustituto de Carlos Flores, ocupará y disfrutará la ostentosa residencia, los carísimos colchones, los valiosísimos equipos de informática, la oficina de primer mundo, los vehículos de lujo y demás excesos del renunciado, sin que el erario fuera resarcido por los excesos cometidos. Ejemplos sobran, porque es de suponer que en Los Pinos se siguen secando las manos con toallas de 4 mil 500 pesos o más, a pesar de que uno de los allegados de Vicente Fox renunció y fue "inhabilitado", al igual que el "arquitecto" del Plan Nacional de Desarrollo del "cambio".

LO MEJOR DEL CASO ES que el inquilino de Los Pinos no pierde oportunidad para repetir que "estamos en una lucha frontal contra la corrupción y la impunidad".

EN SU INFORME GLOBAL de la corrupción 2004, Transparencia Internacional contribuye al entendimiento de los casos de abierta corrupción, que en otras latitudes tipifican simplemente "faltas administrativas":

LA CORRUPCION POLITICA en el financiamiento político no suele ser algo claro. En general, el financiamiento político corrupto implica el manejo impropio o ilegal de operaciones financieras (con frecuencia por parte de un candidato o partido) en beneficio de un candidato individual, partido político o grupo de intereses.

LAS DEFINICIONES estrechas de la corrupción política, como las de "uso del cargo público para ganancias privadas no autorizadas" no incluyen muchas de las formas de corrupción política vinculadas con el financiamiento. Por ejemplo, una posición importante en un partido político no constituye en muchos países un "cargo público". Los actores extra partidarios deben también ser incluidos en cualquier análisis del financiamiento corrupto de la política en la medida en que pueden participar en la competencia política para diseñar las agendas de las políticas públicas, para influir sobre la legislación y para desviar debates y resultados electorales.

LA CORRUPCION EN EL financiamiento de la política tampoco se limita al financiamiento político ilegal. El financiamiento político ilegal incluye las contribuciones, o uso, de dinero que contraviene las leyes existentes. Se suele suponer que un acto político es corrupto cuando viola los criterios legales de conducta, pero el alcance de la definición es a la vez muy estrecho y muy amplio.

EN REALIDAD, EL ESPECTRO de definiciones del financiamiento político ilegal depende de las regulaciones específicas de cada país, mientras el financiamiento político "irregular" surge de la brecha existente entre las disposiciones legales de un país y la realidad de sus prácticas. El sistema irregular o informal del financiamiento político se refiere a las contribuciones legales de fuentes cuestionables, o a la aceptación de dinero a cambio de favores.

UNA APLICACION EFECTIVA requiere organismos de control independientes dotados del poder de supervisar, investigar y, de ser necesario, iniciar procedimientos legales en casos de infracciones a la ley. Desgraciadamente, varios gobiernos carecen de la voluntad política de proveer de herramientas a los organismos de supervisión porque temen que sean en su contra una vez que salen del poder. Por ejemplo, el Instituto Federal Electoral de México tuvo acceso en 2003 a datos bancarios, pero ese acceso se aplica sólo en casos individuales y sólo cuando la corte electoral decida que pueden obviarse las estrictas leyes del secreto bancario.

UN PARTIDO POLITICO o un candidato pueden aceptar donaciones de fuentes prohibidas o excederse del tope permitido. Las violaciones de las exigencias de divulgación así como la contabilidad inadecuada de los informes, o la ausencia de financiamiento transparente, suelen ser causas de escándalo político. México es catalogado un país con corrupción alta en lo que se refiere a "frecuencia de donaciones políticas ilegales", como el caso de Fox, sus Amigos y el PAN.

Las rebanadas del pastel

ƑDONDE ESTAN ESOS JILGUEROS que ante la violación del estado de derecho y la legalidad salen a gritar por todas partes? ƑDónde, cuando el tribunal sentenció a Fox, sus Amigos y al PAN? ƑDónde el viril diputado que denuncia a los "ladrones electorales"?

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