México D.F. Jueves 27 de mayo de 2004
Se basan en la investigación de la Auditoría
Superior sobre violaciones constitucionales
Legisladores buscan inhabilitar a directores de la
CFE y CRE
La Comisión Reguladora no vigiló adecuadamente
el cumplimiento de los permisos otorgados
''Hay muchos funcionarios implicados en actos de corrupción'',
afirma Manuel Bartlett
ROBERTO GARDUÑO
Al descubrirse la inconstitucionalidad de los permisos
de generación eléctrica, diputados y senadores de los partidos
Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática
(PRD) anunciaron el comienzo de un proceso de inhabilitación del
director general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Alfredo
Elías Ayub, y del titular de la Comisión Reguladora de Energía
(CRE), Dionisio Pérez Jácome. La decisión de los legisladores
se deriva de una investigación realizada por la Auditoría
Superior de la Federación (ASF), instancia que documentó
''la venta de energía del permisionario'' a particulares, lo cual
significa una abierta violación al artículo 27 de la Constitución.
En
el análisis del informe del resultado de la revisión y fiscalización
superior de la Cuenta Pública 2002, elaborado por la Comisión
de Vigilancia y la Unidad y Evaluación y Control de la Cámara
de Diputados, se determina que: ''La ASF concluyó que la entidad
fiscalizada no se ajustó a los términos establecidos en los
títulos de permiso, pues hay evidencia de venta de energía
eléctrica del permisionario a sus socios (los permisos no están
fundados ni motivados), en contra el espíritu del artículo
27 constitucional, y de desacato a lo establecido en la legislación
en materia de energía eléctrica por parte de la CRE y los
permisionarios. Afirma que la CRE no ha vigilado ni supervisado adecuadamente
el cumplimiento, por parte de los permisionarios, de las obligaciones establecidas
en los títulos de permiso, en infracción a la Constitución
Política, a la Ley de Servicio Público de Energía
Eléctrica y de su reglamento''.
La denuncia de la ASF caló hondo en la CRE, la
cual desconoció la autoridad de la auditoría -máximo
órgano fiscalizador en el país- y hasta rechazó ''de
manera categórica y terminante la validez, contenido y alcance de
todas y cada una de las observaciones realizadas por la ASF, así
como cualquier acto o resolución que pudiera dictar la ASF''.
Los señalamientos contra la CRE y, en consecuencia,
contra la CFE, recibieron el respaldo del senador priísta Manuel
Bartlett, quien consideró completo el análisis y manifestó
que ''hay que esperar que ambas comisiones cumplan con las recomendaciones
que se les hacen: revisar todos los permisos, y luego fincar responsabilidades
porque hay muchos funcionarios implicados en actos de corrupción''.
Todos los permisos son nulos
-¿Hasta dónde puede alcanzar la revisión
de los contratos y el castigo a los funcionarios?
-Lo que señala la auditoría es que todos
los permisos que la CFE ha dado son nulos y eso no se puede revalidar porque
son nulos; han actuado con brutal irresponsabilidad en su desesperación
por privatizar contra la Constitución y las leyes. La estrategia
de privatización comenzó con Carlos Salinas de Gortari, que
impuso una reforma a la ley de energía eléctrica, lo hizo
Zedillo y lo hizo Vicente Fox, con la misma convicción antinacional.
Este gobierno no respeta la ley.
-¿Los altos funcionarios son susceptibles de castigo?
-No hay vuelta atrás y se puede llegar a la inhabilitación
del director general de la CFE y del director de la Comisión Reguladora
de Energía si insisten en mantenerse en la ilegalidad. Están
destruyendo a la CFE. El argumento principal de Fox es que no hay dinero,
y por lo tanto no puede crecer la CFE. Eso es falso, la comisión
tiene recursos para invertir, y por lo tanto es necesario hacer una auditoría
profunda. La ASF denuncia que están privatizando a la CFE y los
intereses del país. Lo que concluya la ASF después de 45
días va a pasar a tribunales.
También el presidente de la Comisión de
Vigilancia, Salvador Sánchez Vázquez, advirtió que
el trabajo de fiscalización será a fondo, porque ''hemos
puesto especial atención en el tema de la obra pública, tanto
en el cumplimiento de la normatividad ante la discrecionalidad, el efecto
económico y vigilar que las responsabilidades se finquen en cada
uno de los casos que proceda''.
El diputado del PRD, Francisco Carrillo Soberón,
se refirió al caso de los contratos de servicios múltiples,
porque ''Pemex padece un déficit de productividad de 20 a 25 por
ciento en relación con las empresas privadas, carece de capacidad
operativa y financiera, y nos estamos arriesgando a que las empresas contratadas
no estén utilizando las prácticas más adecuadas en
la explotación de nuestros yacimientos, cuando se nos ha comentado
que las prácticas de explotación que utilizan Repsol y otras
firmas están arriesgando el rendimiento de los yacimientos y propician
que apenas logren 15 por ciento de recuperación. Esto es un deterioro
grave a la riqueza nacional''.
Confrontación de poderes
En relación con los resultados de la ASF, el legislador
perredista César Chávez prevé una nueva andanada de
la Presidencia de la República contra los diputados. ''La denuncia
de la auditoría tiene que ver con la soberanía del país;
la CFE es estratégica para el desarrollo nacional, y veo que va
a ser inminente una confrontación entre el Poder Legislativo y el
Ejecutivo en relación con las diferencias que tenemos por la política
que se sigue en la CFE y que nos van a llevar a la no solventación.
Propongo la comparecencia del director general de la CFE lo antes posible,
para buscar un entendimiento y que en un plazo de 45 días se dé
una solventación de las observaciones. Ya veo venir del Ejecutivo
la controversia constitucional contra la Cámara de Diputados. Debemos
prevenir la precipitación para evitar repetir el caso de las observaciones
que la cámara hizo al tema del Fobaproa, y que nos trajo como consecuencia
dos controversias constitucionales''
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