México D.F. Viernes 18 de junio de 2004
Necesario ir a fondo en las auditorías,
consideran investigadores de la UAM
La SFP actúa con tintes políticos
en el caso de Vamos México, dice politólogo
Actúa por omisión amparada en la ley orgánica
de la administración pública, señala
ALFREDO MENDEZ ORTIZ Y JOSE GALAN
En
el caso de los presuntos desvíos de recursos públicos de
la Lotería Nacional a la fundación Vamos México, la
Secretaría de la Función Pública (SFP) está
ejerciendo sus funciones con ''tintes políticos'', ya que amparada
en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
''actúa por omisión'' con la finalidad de proteger a Marta
Sahagún, aseguró Juan Luis Hernández Avendaño,
politólogo y coordinador de la carrera de ciencias políticas
de la Universidad Iberoamericana, quien aclaró que el problema ''es
de origen'', ya que la dependencia que encabeza Eduardo Romero Ramos no
es un órgano autónomo, sino depende del gobierno federal.
En entrevista telefónica, el experto en temas sobre
la administración pública refirió que la SFP siempre
defenderá a quienes estén vinculados de manera importante
con el Presidente (Vicente Fox), porque ''sabemos que el titular del Ejecutivo
federal tiene favoritos en su gabinete y tiene una medida diferenciada
respecto a sus intereses políticos''.
Agregó que la única manera en que el asunto
podría llegar a manos de la otrora Secretaría de la Contraloría
y Desarrollo Administrativo es mediante una eventual denuncia que pudiera
presentar la Auditoría Superior de la Federación (ASF), porque
de otra forma ''será difícil que se inicie de oficio una
indagatoria'' contra la directora de la Lotería Nacional, Laura
Valdés, y contra la fundadora de Vamos México.
-¿Podemos hablar de que hay una defensa a la esposa
del Presidente? -se le preguntó.
-Naturalmente, así es. Y no solamente a ella, sino
a quienes estén vinculados de manera importante con el mandatario,
porque sabemos que (Fox) tiene favoritos en su gabinete. Y aquí
el asunto de fondo y de trascendencia es la posición política
que tiene el Ejecutivo respecto a la candidatura de Marta Sahagún,
y me parece que el tema está claramente orientado a que sea la fundación
Vamos México la plataforma territorial, propagandística y
electoral que le permita a la esposa de Fox llegar con una correlación
de fuerzas importantes en 2006, si decide postularse.
Hernández Avendaño precisó que el
problema estructural en el desempeño ''objetivo'' de la función
pública en nuestro país tiene que ver con las limitaciones
del gobierno federal para efectuar acciones de contraloría al interior
de sus dependencias, debido a que no hay un organismo independiente que
se encargue de ello.
Abundó que el problema es de origen, porque en
México ''el tema de la contraloría tendría que ser
al exterior o de una manera autónoma del Poder Ejecutivo (...) En
sentido estricto la SFP no tendría que existir como tal, porque
hay una cantidad enorme de asuntos que se van en torno a funciones muy
técnicas, pero al mismo tiempo políticas. La función
política de la Secretaría de la Función Pública
es en efecto ocultar o actuar por omisión, particularmente en temas
delicados como los de la Lotería Nacional y Vamos México'',
concluyó.
Enorme distorsión en materia de asistencia social
Por su parte, el Centro de Estudios sobre Organizaciones
Civiles (Cedioc), perteneciente a la Universidad Autónoma Metropolitana
(UAM), unidad Iztapalapa, señaló que la situación
en la Lotería Nacional y en Vamos México representa una ''distorsión
enorme'', por lo que es muy importante ir al fondo en las auditorías
a esos dos organismos, que además destinan la mínima parte
de sus recursos a la asistencia social.
Israel León y Alfonso León, investigadores
de ese centro, coincidieron en que la situación de los fondos triangulados
entre la Lotería, el fideicomiso público Transforma México,
de la propia institución, y la asociación civil Vamos México,
agrava la situación de muchas organizaciones filantrópicas
o de asistencia pública, ''porque no tienen acceso a los fondos
para financiar sus actividades''.
Hicieron notar que al dedicar hasta 56 por ciento de sus
recursos a gastos de operación, las entidades mencionadas rebasan
con mucho la normatividad de la mayoría de las instituciones, sean
organismos no gubernamentales o asociaciones civiles dedicados a la ayuda
al prójimo, que en promedio sólo destinan entre 10 y 15 por
ciento. Por ello consideraron ''importante'' ir hasta el fondo en las auditorías
sobre los recursos que manejan esas entidades, que cuentan ''con una estructura
muy grande'' a pesar de los despidos y las presuntas irregularidades laborales
en que habrían incurrido, ya que entonces ''es mínima la
cantidad de recursos destinada a verdaderas obras de asistencia social''.
Consideraron ''sospechoso'' el que Vamos México
haya desaparecido de su página en Internet la información
sobre su personal y las percepciones económicas que reciben.
Finalmente se dijeron ''admirados'' porque organizaciones
como ésta delimitan los espacios ante el gobierno cuando nacen,
pero ahora ''se confunde con el gobierno y esa separación se ha
diluido por los tiempos políticos''.
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