Revisaron diputados la cuenta pública federal 2003

Fox gastó $521 mil millones en el pago de servicios personales

ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MENDEZ

La presidencia de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados concluyó la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2003, donde descubrió que el gobierno de Vicente Fox Quesada destinó 521 mil 531 millones de pesos del gasto corriente, al pago de servicios personales. En el análisis, que será cotejado con las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se advierte que el gobierno foxista erogó 160 mil millones al pago de intereses y comisiones de la deuda pública.

En reunión privada, Angel Buendía, presidente de la comisión legislativa, entregó a diputados de este grupo el informe de la revisión con objeto de que sea la base del dictamen que será presentado ante el pleno camaral durante el próximo periodo ordinario de sesiones en San Lázaro.

En respuesta, el panista Juan Molinar Horcasitas propuso que la Cámara de Diputados espere las observaciones de la ASF para elaborar un proyecto definitivo.

No obstante, Buendía argumentó que el resultado de la revisión fue producto de un análisis realizado por el equipo de asesores de la comisión.

El documento refiere que durante el año pasado los 428 mil 943 millones de pesos del gasto no programable se ejercieron de la siguiente forma: por intereses, comisiones y gasto de la deuda, 160 mil 342 millones de pesos; al Programa de Apoyo a Deudores y Ahorradores de la Banca, 30 mil 411 millones; en Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas) 12 mil 961 millones, y a las participaciones pagadas a entidades federativas y municipios se destinaron 225 mil 227 millones de pesos.

Por lo que hace a los Adefas, en 2003 ocurrió una ampliación presupuestal de 84.2 por ciento, por 5 mil 924 millones de pesos.

En el terreno del gasto corriente, el billón 39 mil 316 millones de pesos se distribuyó de la siguiente forma: 521 mil 531 millones (50.2 por ciento del total), monto al que se incluyeron 16 mil 187 millones para el programa de separación voluntaria, y 15 mil 681 millones para la liquidación de servicios personales de Banrural. En ese renglón también se incluyen los 19 mil 631 millones de pesos para los Pidiregas (Programas de Inversión Diferidos en el Gasto).

Los recursos destinados a las pensiones en 2003 ascendieron a 142 mil 622 millones de pesos; para materiales y suministros, 106 mil 394 millones de pesos, y para servicios generales 69 mil 802 millones.

Tasa de empleo, a la baja

Por lo que hace a los niveles de ocupación registrados el año pasado, el número de trabajadores afiliados al IMSS disminuyó en 35 mil 790 respecto a 2002, donde el Seguro Social tenía afiliados a 12 millones 225 mil 562 mexicanos, y un año después la cifra se redujo a 12 millones 190 mil 792 plazas.

''Si consideramos que al cierre del año 2000, el número de trabajadores afiliados al IMSS era de 12 millones 546 mil 268, entonces, en tres años se han perdido 335 mil 476 empleos con afiliación al instituto. Adicionalmente a lo anterior, tenemos que el número de plazas de carácter permanente de afiliados al IMSS disminuyó en 97 mil 189 personas durante 2003''.

Sumado a este fenómeno, el promedio anual a 2003 de la tasa de desempleo abierto se ubicó en 3.25 por ciento de la población económicamente activa (PEA); dicho porcentaje se compara desfavorablemente con la tasa de desempleo abierto promedio, registrada en 2000, que ascendió a 2.1 de la PEA: esto es, en tres años la tasa de desempleo abierto se ha ampliado 1.04 puntos porcentuales de esa población.

Al contrario de esa reducción, las reservas internacionales del país, al 31 de diciembre de 2003, alcanzaron 57 mil 434 millones de dólares, el monto más alto que se haya registrado en México.

En el terreno de la recaudación, los recursos por el impuesto sobre la renta sumaron 337 mil 15 millones de pesos, dejándose de percibir 27 mil 431 millones.